企业民主管理与职工代表大会.pptVIP

一、民主管理体系图 工作机构－工会 工会作为职代会工作机构的任务是： （1）做好职代会筹备或换届工作； （2）组织选举职工代表； （3）征集提案； （4）召开职代会预备会议； （5）召开闭会期间的团组长会议； （6）对职代会通过的决议或决定进行监督、检查、质询； （7）组织开展民主管理工作，如厂务公开、评议干部等。 职代会组织机构 一、大会主席团组织机构： 1、主席团成员必须是职工代表； 2、主席团成员中一线职工代表占一定比例； 3、不设常任主席团，其任务是主持会议，听取汇报。 二、职工代表组织机构： 1、以工会小组或分工会为单位组建； 2、代表团团长经民主选举产生； 3、其任务是召集代表参加会议，组织讨论。 三、专门委员会组织机构，包括： 1、提案委员会；2、评议监督委员会；3、经营管理和生活福利委员；4、生产管理和劳动保护委员会；（宣传教育、规章制度） 职代会工作制度 一、例会制度 1、每年召开一次；（或半年一次） 2、例会形式：预备会议、正式会议、临时会议； 3、以上三种会议形式必须有三分之二以上代表出席，才符合 法定人数； 4、在选举或表决时必须有全体代表二分之一以上通过方有效 二、联席会议制度 1、在职代会闭会期间召开；2、参加人员为工会委员、团组 长；3、根据会议内容可以邀请党政领导干部参加。 三、专项制度 1、职工代表培训制度；2、厂务公开制度；3、行政业务招待 费报告制度；4、评议干部制度。 职代会组织原则 一、基本原则－－民主集中制 二、具体原则： 1、个人服从组织； 2、少数服从多数； 3、下级服从上级。 （四） 坚持“行政主体到位” ，要做到： 1、“思想认识到位”，进一步提高推进厂务公开的自觉性； 2、“工作制度到位”，公开的内容、公开的形式、公开的时限等等都要作为一种制度把它规定下来，防止公开的随意性； 3、“组织措施到位”，公开前的准备工作，工作过程的组织实施，公开后的效果评估等等，都要逐项落实到具体责任人。 （五）厂务公开新进步、新发展的标志： 一是看职代会的各项职权是否真正落实；二是看“三重一大”制度是否真正落实到位；（“三重一大”即：重大决策、重大事项、重要人事任免、大额度资金使用） 三是看职工群众的合法权益是否真正得到维护。 这三条是检验厂务公开工作的标准。 六、职代会组建或换届程序 （一）向同级党委组织和上级工会呈报《关于组建工会的请示》或《关于召开会员代表大会的请示》 1、召开大会前2-3个月呈报 ； 2、内容包括：大会指导思想和主要任务；大会主要议题和议程；代表构成；代表条件和产生办法；工会委员会及委员条件和委员选举产生办法；经费审查委员会候选人名单、名额；会期及其他事项。 （二）选举职工代表程序 1、代表条件：政治条件、政策法律水平、参与能力； 2、代表比例：一线职工40％以上； 3、选举程序：制定选举方案---进行宣传、动员---以分工会为单位推选候选人---正式选举---报送资格审查小组---以分会为单位组成职工代表组（团） （三）征集意见和提案程序 1、提案的征集。 （1）职代会召开前一个月左右，由工会印发意见和提案征集表，并将其发给全体职工代表。 （2）职工代表在广泛听取职工意见的基础上，填写意见和提案征集表，交提案审查小组。提案应一事一案。提案由一人提出后，须有三人以上附议。 2、提案的审查、立案 （1）提案审查小组收到提案后，应及时进行审查、登记、分类、整理。内容相同的进行并案处理。 谢谢各位同事，有不足之处请评比指正。 * * 企业民主管理与职工代表大会 政工部 王东星 2008.4.2 党、政、工 公司级 部门级 班组级 厂 务 公 开 民 主 评 议 民 主 决 策 民 主 监 督 民主管理 职代会 三级民主管理 一般形式 基本形式 （一）性质的规定性：职代会是企业实行民主管理的基本形式，是职工行使民主管理权力的机构。 二、职工代表大会的性质 （二）对职代会是职工行使民主管理权力的机构的理解 1、职代会是行使权力的机构 2、职代会行使的是民主管理权力 3、是职工行使民主管理权力 第一层含义：职代会与民主管理的关系 两者是个别与一般的关系。结论：两者不等同，职代会只是民主管理的一种形式。 第二层含义：职代会与其它民主管理形式的关系 1、职代会具有群众性和代表性相统一的特征 2、职代会具有强烈的法律规定性 3、职代会具有一套完整的组织体系 （三）如何理解职代会是企业实行民主管理的基本形式？ 工会 职代会 民主管理 工作机构 基本形式 工作重点 职