党执政能力.docVIP

　　在迎接中国共产党90岁生日之际，在高歌党领导中华民族取得伟大成就之时,在总结党领导中国社会主义革命和建设成功经验的过程中，我们还必须谨遵党的十七届四中全会提出的“常怀忧党之心，恪尽兴党之责”的党训，继续推进党的建设这一新的伟大工程，确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列；确保党在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨；确保党在发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心。这“三个确保”归结为一点，就是确保党的执政地位。而要在世情、国情、党情都发生巨大变化的当今时代确保党的执政地位，关键要加强党的执政能力建设，提升党的执政水平。 　　执政能力建设是巩固党执政地位的重要之策 　　执政能力建设，是我们党在新的历史时期，根据世情国情党情的变化提出的巩固党执政地位的重要之策。这一建党之策早在党的十六届四中全会就已明确。全会通过的《关于加强党的执政能力建设的决定》，对党的执政能力以及如何提升党的执政能力问题进行了具体界定和释义。《决定》指出，“党的执政能力，就是党提出和运用正确的理论、路线、方针、政策和策略，领导制定和实施宪法和法律，采取科学的领导制度和领导方式，动员和组织人民依法管理国家和社会事务、经济和文化事业，有效治党治国治军，建设社会主义现代化国家的本领。”党的执政能力建设的着眼点是提高党的整体执政水平，主要任务是：“按照推动社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展的要求，不断提高驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力、应对国际局势和处理国际事务的能力。”党的十七大又把能力建党之策上升到“党的建设和中国特色社会主义事业全局”的高度，进一步强调加强能力建党的重要意义。 　　推进执政能力建设，提高党的执政能力，关键在于提升党员干部的执政水平。因为党的各级组织和党的各级领导干部是党执政的主体力量。中国共产党作为一个执政的大党，目前已有七千多万共产党员。党的各级组织和各级领导干部领导能力的强弱，直接影响着党执政水平的高低。因此，党的十七大强调指出，“必须把提高领导水平和执政能力作为各级领导班子建设核心内容抓紧抓好。要按照科学执政、民主执政、依法执政的要求……提高领导干部执政本领”。党的十七届四中全会通过的《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》中再次强调，要确保党的执政地位，确保党始终走在时代前列。必须“坚持以执政能力建设和先进性建设为主线”，“把执政能力建设和先进性建设作为执政党建设的根本任务……着力提高党总揽全局、协调各方的能力和水平，建设高素质干部队伍，凝聚各方面人才和力量，充分发挥党委领导核心作用、基层党组织战斗堡垒作用、共产党员先锋模范作用，使党始终代表中国先进生产力的发展要求、中国先进文化的前进方向、中国最广大人民的根本利益。” 　　执政能力建设是确保党始终走在时代前列的重要路径 “风物长宜放眼量”。党的先进性及党的执政地位都不是一劳永逸、一成不变的，而是随着时代发展、条件变化而变化的。当今时代正处在大发展、大变革、大调整时期。世界多极化、经济全球化深入发展，科技进步日新月异，国际金融危机影响深远，世界经济格局发生新变化，国际力量对比出现新态势，全球思想文化交流交融交锋呈现新特点，发达国家在经济、科技等方面仍占优势，综合国力竞争和各种力量较量更趋激烈。国际形势的深刻变化，“世情”的严峻性给我们执政的中国共产党提出了一个新的重大课题：即如何使中国特色社会主义事业在快速变化的国际局势和激烈的国际竞争中兴旺发达；如何使中国在包括经济实力、科技实力、国防实力、文化软实力、民族凝聚力在内的综合国力较量中立于不败之地；如何使我们党继续走在时代潮流的前头，领导全国各族人民乘风破浪、克服困难、应对风险、不断开创中国特色社会主义事业新局面。面对这一新的重大课题，执政的中国共产党必须从自身建设入手，注重能力建设。注重党及党的领导干部观察世界、把握全局能力的提升；注重党及党的领导干部收集和甄别信息能力的提升；注重党及党的领导干部应对国际局势剧烈变化和处理国际事务能力的提升等。就这种意义上讲，执政能力建设是确保党始终走在时代前列的重要路径。 加强党的执政能力建设，关系到党和国家的长治久安，关系到中国特色社会主义事业的兴旺发达。在提高党的执政能力的过程中，不断推进我国的社会主义政治文明建设，具有十分重要的意义。 　　政治文明是指在先进的政治理论指导下建立起来的社会政治制度以及为巩固和发展它而进行的社会政治管理和人们政治行为的总 和。它标志着一定社会在政治生活方面的进步程度。我国的社会主义政治文明，是在马克思主义指导下建立起来的。社会主义政治文明是社会主义社会文明的重要组成部分。建设社会主义政治文明，是全面建设小