增强法制意识实行依法养兔――《畜牧法》实施后养兔业应当引起重视的几个问题.pdfVIP

3 一兔业论坛一 中国养兔杂志4／2006 增强法制意识 实行依法养兔 ——《畜牧法》实施后养兔业应-3引起重视的几个问题 钟利民 (浙江省杭州市萧山区东阳桥公寓，浙江杭州310000) 《中华人民共和国畜牧法》已于7月1日正式实 我们期望畜牧法实施后，种兔经营活动能逐步 施。这部法律与以前颁布的《动物防疫法》、《种畜禽 纳入法制化轨道，并对非法从事此类活动的单位和 管理条例》等相关法律法规，一起形成了畜牧业中一 个人起到威慑作用，从而进一步净化兔业环境。同 套比较完整的法律体系。学习和遵循这部法律，对 样，在种兔经营活动中发生的经济纠纷(诸如质量问 于依法从事养兔生产、经营活动有着十分紧密的关 题、引种途中大批死亡问题及病兔问题等)，当事人 系，同时，也为处置各种各样的违法行为提供了强有 也更可以运用相关法律来维护自身的合法权益。 力的法律依据。 2 关于环保义务 现阶段，在养兔业的生产、经营活动中还普遍存 改善农村生态环境，提高农村环境质量是建设 在许多违法、不合法或不善于用法的现象，对此，我 社会主义新农村的重要组成部分。随着人们对环境 们应当依照畜牧法及相关法规加以分析和矫正。 保护意识的不断增强，努力减少发展畜牧业对环境 1 关于种兔经营 带来的污染也成了从业人员的一个新课题，尤其在 虽然早在1994年，国务院就颁布了《种畜禽管经济发达地区和大城市郊区，这个问题显得更为突 理条例》，明确种畜禽经营必须获得相应的经营许可 出。但现实的情况仍不容乐观，一些兔场内总是看到 证。但是，在大量的“种兔”交易活动中，许多单位和 粪尿横流，没有专门的无害化处理设施。有的将兔粪 个人并不具备种兔经营资格，却把它当作增收致富 及废弃物任意堆放在路边，严重影响周边环境和水 的一个重要门路。“炒种”一度在兔业界任意泛滥。 源。规模养殖场由于粪尿排泄量大，实行污物达标排 这种与猪、禽完全不同的供种体系，也是造成我国养 放更是刻不容缓。《畜牧法》明确规定了畜禽养殖场 兔业品种退化、生产性能下降的一个重要原因。现 应当履行环保义务，实施粪便、废水及固体废弃物的 在《畜牧法》明确规定：“从事种畜禽生产经营或者生 无害化处理。对造成环境污染的，应当排除危害，依 产商品代仔畜、雏禽的单位和个人，应当取得种畜禽 法赔偿损失。各地规模养兔场应着手进行排泄物的 生产经营许可证。申请人持种畜禽生产经营许可证 综合治理，并积极与政府部门沟通，争取得到资金和 依法办理工商登记，取得营业执照后，方可从事生产 技术上的支持。 经营活动。”这就决定了种畜禽生产经营者的法律 3 关于建立养殖档案 地位。反之，对不具备资格者而从事此类活动的，明 看一个兔场是不是实行了规范化管理，除了兔 确了严格的法律责任，视违法所得处以不同数额的 场的设施、技术力量之外，有没有如实、详细的档案 罚款。法律还规定在媒体上刊登广告，广告人应当 记录也是一个很重要的指标。但遗憾的是，目前相当 提供种畜禽生产经营许可证和营业执照。而现实的 一部分兔场缺乏完整的档案登记，有的甚至无档可