学校风险内涵.docVIP

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学校风险内涵.doc

学校风险内涵: (1)词源: “学校风险”来自民办学校,来自民办学校投入的收益性和出现事故的承受性,来自保险公司对学校责任的保险理陪最大限度; “学校风险”正式提出是规划纲要第44条“建立民办学校办学风险防范机制和信息公开制度。” 站在民办学校角度提出的。 (2) 定义:学校风险——学校某一特定危害情况可能发生和后果的组合,或学校可能发生对人、物和信誉危害的情况。为简便起见,后面有时又简称为风险。 广义上,学校因教育而办,学校风险因教育而起。所以学校风险也可以称为教育风险,就是指因教育而引发的风险都称为学校风险。 狭义的学校风险是因学校教育中可能发生的某一类别如财产、生命和信誉等损失导致的危害情况。 (3)学校风险特点:普遍性、客观性、不确定性、认知性和承受性。 学校风险类型: 1 常规归类: (1)一般风险类:校园用火、校舍、校园楼梯、校园交通、校园活动、社会治安、校园水电气、矛盾处理、声誉地位等风险类; (2)灾害风险类:地震、泥石流、台风、暴雨、洪水、高温、冰雪等导致的风险类; (3)公共卫生风险类:食物、药物、疾病、意外辐射等风险类 2 项目归类:交通风险;治安风险;性风险;火风险;水风险;电风险;饮食风险;交往风险;娱乐风险;课堂风险;自然风险;网络风险;运动风险;环保风险;防疫风险;毒品风险十六类。 3 性质归类:领导行为风险、教师行为风险、学生行为风险、家长行为风险;国家财物风险、集体财物风险、个人财物风险;生命风险、财产风险、情感风险、信誉风险。学校名誉、地位风险 4 环境归类:校内学习、体育、文娱、实验与游戏等活动风险,校外实践、交通、交往、消费、戏玩等活动风险; 5 文明归类;学校政治风险、学校精神风险、学校物质风险。 6 层次分类:幼儿园风险、小学风险,初中风险、高中风险,专科风险,院校风险。 学校风险预防: ——主体防止、应付学校外界或内部带来或可能带来,存在或可能存在的危险,避免不必要的被攻击或受伤害所做的事前充分准备。也可以简称为风险预防,也可以称为风险控制。 风险预防形态也称为风险控制形态,它可以分为五个形态。 1 风险识辨:对风险认识和辨别; 2 风险控制:采取措施直接对风险源排除、改进、重组和隔离; 3 风险回避:主体迁移或者离开风险源; 4 风险转移:对风险源或者可能存在的隐患整体转移到另外地方; 5 风险分散:对可能存在的风险进行时间、地点、人的化解,避免风险集中发生。 学校风险预防内容体系 (一) 树立风险预防观念 要减少学校风险事故的发生,教育管理者特别是校长要转变过去单纯抓“思想教育,课堂教学,行政管理,后勤服务”的观念为: “思想教育、课堂教学、行政管理、后勤服务、风险预防”并举的观念。 特别是要清楚认识风险预防也是保证学生健康成长的一个重要的甚至关键教育方面,也是素质教育的重要甚至核心组成部分。 教育管理者特别是校长要“居安思危,思则有备,有备无患”,确立“风险无小事”观念,切实树立“安全第一、预防为主,综合治理”观念,系统抓好风险预防工作。 1 做到 “三个坚持” (1)坚持舆论宣传预防。宣传是指对群众说明讲解,使群众相信并跟着行动。舆论是指社会上广大群众的言论。宣传舆论是学校风险预防,避免学校事故发生的又一主要措施。因为仅有领导预防学校风险观念是不够的。有关领导与部门还要采取各项措施,定期或不定期地宣传预防学校风险知识,形成预防学校风险的社会舆论。其中预防学校风险知识宣传包括: A 学校风险各种典型表现及其危害性恰当宣传; B 预防学校风险的价值宣传; C 预防学校风险的基本时间段和地域范围宣传; D 预防学校风险的基本责任宣传; E 现场救护基本知识和技能等宣传; F 基本的学校应急预案案宣传。 这样经过不断宣传,形成社会舆论,促进全社会预防学校风险意识的形成。 (2)坚持常规风险检查 常规风险检查是学校风险预防,避免学校事故的重要环节,是为了防止学校事故发生的一种极为重要的督促和保证手段。学校风险检查是教育管理的一项常规性工作,是在教育管理活动中,其他任何工作不可代替的工作。对有关教育管理者讲,有学校风险预防观念和知识,有学校风险预防工作的布置,没有学校风险检查,学校风险预防工作就可能落空。学校风险检查价值在于 A可以及时发现隐患,及时排除隐患; B可以测度学校管理者的管理水平; C可以及时掌握学校风险预防情况; D可以及时协调解决排除安全隐患的责任问题; E可以对有关部门特别是学校安全工作起考核作用。 常规检查的

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