网络传播引发公共危机的对策研究.pdfVIP

国家．15-政学院学报2010．4 决策驽调 网络传播引发公共危机的对策研究 董媛媛 (中国人民大学新闻学院，北京100089) [摘 要】在新媒体环境下，党和政府如何应对或管理网络信息传播引发的公共危机，已经成为加 强党的执政能力建设的现实而紧迫的重要课题。针对新媒体环境下由网络传播引发的公共危机，本文将 其分为四个传播阶段，即危机潜在期、危机突发期、危机蔓延期和危机解决恢复期，针对各个阶段的不 同特点提出具有针对性的对策建议。 [关键词】网络传播；公共危机；传播阶段；对策研究 [中图分类号]G219．20[文献标识码】A socie． 现代社会是“参与性社会” (Participatory体是否成为主流媒体的关键指标，是看其普及率是否 ty)，即“社会中的个体成员，能够积极地参与决定他 达到总人口的20％，当前我国互联网普及率为 或她自身的命运。这是一个讨论的社会，学习的社会， 28．9％，B3已经超越这一指标。以上事实表明网络媒 试验的社会和发展中的社会”oLu网络传播技术的发 体已经成为我国主流媒体。在新媒体环境下，党和政 达，进一步加强了社会成员的参与行为，但同时也为 府如何应对或管理网络信息传播引发的公共危机。已 社会公共危机的传播、蔓延和恶化起到了“放大器” 经成为加强党的执政能力的现实而紧迫的重要课题。 和“共振器”的作用效果。譬如2009年的湖北石首本文拟从网络公共危机的四个传播阶段，即危机潜伏 事件是新中国成立以来最严重的网络公共危机事件之 期、危机突发期、危机蔓延期和危机解决恢复期，提 一，其发生的重要原因之一就是当地政府针对该网络 出一些针对性的对策建议，以供党和政府在应对网络 公共危机事件缺少及时有效的公开和解释信息，以至 公共危机时参考。 于谣言和流言的蔓延导致事情向不可控制的态势发展。 胡锦涛总书记指出： “网络媒体作为新兴媒体， 一、危机潜在期 在舆论宣传领域已经初步完成了从配角到主角的转换， 成为主流媒体的重要组成部分。因此，必须相应地承 通常认为，网络上开始出现热度和烈度较高的敏 担起主流媒体应该承担的责任。”同时，判定一个媒 感词汇是危机潜在期的重要标志。在此阶段，党和政 【收稿日期]2010一03—20 [基金项目】本文是博士后科学基金资助项目“新媒体环境下网络传播引发的公共危机研究”的成果之一 [作者简介】董媛媛，女，中国人民大学新闻学院博士后研究人员． ·98· 万方数据 国家行政学院学报2010．4 决策咨调 府应当着蕈采用以下对策： 与传统媒体环境下的受众有着较大的差异，某些词汇 (一)建立网络舆情监控指标模型 的使用也许在传统媒体上是安全的，而其一旦出现在 党和政府应构建网络舆情监控指标模型，建立网 网络媒体上则易引起争议。因此在网络公共危机的潜 络敏感词库，监测网络舆情各项指标的即时变动。 伏期，党和政府应界定网民的心理特征和行为特征， 网络舆情监测评估体系的构建是通过开发特定的 有针对性地对预警机制进行分级。 舆情监测软件，以实现对大量的网络事件案例分析及 网络舆沦敏感词汇的处理，采用定性分析与定量分析 二、危机突发期 相结合的研究方法，为日常的网络舆情监测提供量化