网络民主在城市社区自治中的实践及启示——以杭州德加社区为例.pdfVIP

发展研究 ‘‘ 网络民主”在王“在城市社区自治中的实践及启示 以杭州德加社区为例 何晓柯 (浙江工业大学之江学院，浙江杭州310024) 【摘 要】社区建设的核心是民主自治。在当前我国社区建设的实践中，居民参与不足已成为影响 城市社区自治深入发展的一个瓶颈．而网络时代诞生的“网络民主”则为居民参与提供了新的途 径。杭州市德加社区以社区网站为载体。把信息化网络与为民服务巧妙加以结合，搭建以居民自我 教育为特征的道德调控平台。探索出一条借助“网络民主”推进社区自治发展的新路。这为我们今 后构建“网络民主”平台．保障社区自治权的实现提供了可借鉴的实践经验。 【关键词】社区建设；网络民主；社区自治；社区参与 【中图分类号】D616 【文献标志码】A doi：10．3969／j．issrl．1003—0166．2010．12．007 社区建设的核心是民主自治‘”。 与，推进社区自治建设的探索有着较 区自治仍处于探索和试验时期。社区 在当前我国社区建设的实践中，居民 强的现实意义。 自治水平一直比较低．真正实现社区 参与不足己成为影响城市社区自治 自治还有很长的路要走。除了法律法 深入发展的一个瓶颈，而网络时代诞 一、城市社区自治的困境及“网 规尚不完善．社区自治制度尚欠健 生的“网络民主”则给城市社区居民 络民主”在基层社区的发展 全。社区自治体制和机制尚未理顺 参与提供了一条新的有效渠道。德／jn 外．社区居民参与不足已成为影响社 社区多年来积极倡导“网络民主”建 城市社区自治在我国发端于20 区自治深入的一个瓶颈。扩大居民参 设．居民参与社IX事务的积极性明显 世纪90年代末期．居民自治被视为 与成为当前和今后一段时期我国社 提高，社区自治得到-N：足的发展，产 我国城市社区建设的一个新目标【2J。 区自治建设面临的重大任务。 生了很好的社会示范效应。因此。提 随着近几年我国城市社区建设的快 伴随互联网络的兴起和迅猛发 炼并分析德加社区多年来取得的实 速推进，社区自治212作也取得了较大展。“网络民主”的概念随之衍生。“网 践经验及其启示．为今后城市社区构 发展。全国各地已摸索出一些可借鉴 络民主”指“电子人”以网络为载体和 建“网络民主”平台，扩大居民社区参 的经验和做法。但从总体上来说，社 媒介形成“网络社区”．依托“网络社 基金项目：浙江省社科联2009年度“浙江基层民主的实践与创新”立项课题，网络民主与居民自治问题研究——基于 杭州市德加社区的实-k正i#l研。2009xz34 作者简介：何晓柯 浙江工业大学之江学院讲师，硕士，研究方向：公共管理 3()／未来与发1匿／2010／第12期 万方数据 发展研究 区”进行政治表达和政治参与的新兴 话机制、信息反馈机制、网络教育机 1．社区网站巧妙为民服务。拓宽 民主形式‘“。人们可以在网络上表达 制、居务公开机制、民主监督机制，通 居民社区参与途径 自己的政治观点，进行诸如投票、选 过这些机制的规范运作．社区网站人 德加社区将网络的开放性、便捷 举、民意调查、听证和立法等政治活 气越来越旺，民主氛嗣越来越浓厚。 性与为民服务巧妙结合，使居民产生 动。在我国的很多城市．发展基层“网 据统计【4】．自2002年4月网站建了强烈的社区认同感和归属感，提高 络民主”已经成为时代潮流。许多城 立以来。共有注册会员6873人，居其参与兴趣和热情并扩大了居民社 民共发帖子2l 50