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农村与和谐社会建设
摘要:
十六大以来,党和国家把推进社会主义和谐社会建设作为全面建设小康社会和中国未来
发展的任务。面对这个大形势,本文将在简单介绍和谐社会建设基本内容的基础上,从
农村教育、医疗、信息网络等方面谈谈自己对和谐社会的认识。
关键词:和谐社会、教育、医疗、农业基础设施、信息网络、基层科技服务
前言
2005 年2 月,胡锦涛总书记在中央党校省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会
能力专题研讨班上发表的重要讲话中指出,我们所要建设的社会主义和谐社会,应该是
民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。
党的十六届六中全会提出了到 2020 年构建社会主义和谐社会的目标和主要任务是社会
主义民主法制更加完善,依法治国方略得到全面落实,人民的权益得到切实的尊重和保
障;城乡、区域发展差距扩大的趋势逐步扭转,合理有序的收入分配格局基本形成,家
庭财产普遍增加,人民过上更加富足的生活;社会就业比较充分,覆盖城乡居民的社会
保障体系基本建立;基本公共服务更加完备,政府管理和服务水平有较大提高;全民族
的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高,良好道德风尚和谐人际关系进一
步形成;全社会创造活力显著增强,创新型国家基本建成;社会管理体系更加完善,社
会秩序良好;资源利用率显著提高,生态环境明显好转;实现全面建设惠及十几亿人口
的更高水平的小康社会的目标,努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的
局面。
在温饱问题得以解决之后,农村家庭最关注的就是子女的教育问题,教育支出几乎占据
了家庭支出的一半。然而,在人们最关心的教育资源和教育质量上,城乡之间存在巨大
的差距,在同等条件下竞争,农村的学子有着不能克服的弱势。
之所以会出现以上问题,主要有以下几个方面的原因:农村教育具有分散特点,义务教
育阶段多以村、镇学校为主体,这就给教育基础建设带来了很大的不便;师资队伍整体
素质不高,特别是村上小学的很多教师根本没有接受过正规的高等教育;由于教育在城
乡之间存在的巨大差距,学校面临很高的升学压力,因此,学校将更多的关注放在了学
生的考试成绩上,在一定程度上忽视了学生的全面发展;农民的普遍文化素质较低,家
庭教育很难与城市中的相提并论,在一些经济欠发达的地区,家庭甚至在一定程度上干
扰了教育的正常进行。
针对这些问题,政府应该加强教育上的引导,力争在广大的农村形成一种尊师重教的风
气;同时加大对镇上学校的投资,提高教学基础设施的质量,将更多的农村学生吸引到
这样的学校中学习;鼓励接受过正规师范教育的高校学生到农村学校任教,打造一支高
素质的乡村师资队伍;加强对农村优秀大学生的就业的政策支持,从农村走出的一个大
学生,往往是很不容易的,他常承载着家庭的希望,如果能解决好他们的就业问题,就
能增加农民对高等教育的信心。
除教育问题外,看病难、看病贵在农村中也是一个突出的问题。在农村普遍存在医疗意
识淡薄的现象,有时甚至在出现相应病症后,也只自己买一些药治疗,而不愿意去医院
就诊,因为高额医疗费用让他们不堪重负。
另外,在正规的药店买药往往费时,主要是因为镇上没有较大型的药品专卖店,难以买
到放心又便宜的药品。
在农村连看病都是一件奢侈的事,更别提健康体检了,很多农民一辈子就没有过这样的
想法,这可能是给健康埋下致命的隐患。
这些问题的出现和我们国家农村医疗基础设施的不完善、药品流通秩序不规范及政府在
这方面投资不足都有关系。解决这些问题的关键在于落实以农村为重点,实行政事分开、
医药分开、营利性和非营利性分开,强化政府责任和投入,建设覆盖城乡居民的公共服
务体系。在这样的大前提下,能够以乡镇为单位,建立一个以公共医疗卫生为目的非营
利性的高水平卫生所,以此为基础为农民提供廉价放心的药品,并逐步实现定期的体检
以提高人民的健康水平。
长期以来,农村处于相对闭塞的条件下,对外界信息反应极为不灵敏,信息也成为了农
民致富路上不可逾越的障碍。纵观国外发达国家农业发展史,发达的通信网络及信息查
询网站在很大程度上给了农民支持。反观中国内地现在的发展现状,农民很难获取新的
信息,往往是咨询无路;但另一方面,农业新科技、新的耕作制度也很难推广,这就使
农业研究和应用脱节,科研成果难以转化为农民增收的生产力。
出现这些问题首先和国家对农业科技推广的力度有关,对此,希望能有专门的组织承担
起农业新技术的推广及接受农民咨询这项任务。其次,这和农民本身科技素质有关,国
外大多数农民都可以熟练地操作计算机,利用互联网查询自己所需要的农业科技信息,
并能
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