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理论探讨 ORTHERNECONOMYANDTRADEORTHERNECONOMYANDTRADEORTHERNECONOMYANDTRADEORTHERNECONOMYANDTRADE NNNN 政府与市场关系的理论演变及启示 安昊明 （中国长城资产管理公司投资管理处，北京 100045） 们逐渐认识到政府干预所带来的不良后果。 摘要：政府与市场关 系问题一直是 国内外研究的重点。相 （四）新 自由主义 比西方 国家，我 国在这一 问题上 的探 索和研究还不是很 面对“政府失灵”，尤其是在20世纪六七十年代以后， 成熟。因此 ，学习和借鉴 国外理论成果，立足 国情 ，以期为 资本主义社会出现了严重的经济“滞胀”，而此时的凯恩斯 我 国政府改革和市场经济的发展提供指导，在 党的十八 大后显得尤为重要和有意义。 主义却显得束手无策，人们开始重新呼吁自由主义的回 关键词：政府 ；市场；理论演变 归。新自由主义反对政府的全面干预，要求恢复市场的自 中图分类号：F20 文献标识码：A 然秩序，认为只有市场才能有效配置社会资源，资本主义 文章编号：1005-913X（2013）07-0026-02 市场经济是完善的，应“把政府活动限制在应有的范围内”。 在实践中，新自由主义逐渐成为指引国家发展的主导理 长期以来，政府与市场的关系无论是在理论上还是实 论，修复‘看不见的手’”成为经济界的主要呼声，目的是寻 践上，都是国内外学者们关注的焦点。政府和市场作为两 求政府与市场之间的平衡，在强化市场机制的同时肯定政 种基本资源配置方式，在促进经济增长和社会进步等方面 府介入的必要性。 各自扮演重要的角色，“党的十八大”后我国正处于重要经 （五）新凯恩斯主义 济转型期，探讨相关理论演化并加以借鉴，对于完善市场 在20世纪90年代初出现的低通膨率和高失业率，新 机制、推进政府机构改革、建立小政府大市场体制机制具 自由主义显得办法不多。这为新凯恩斯主义的产生和发展 有重要意义。 提供了契机。新凯恩斯主义者继承了传统凯恩斯主义关于 一、政府与市场关系的理论演变 国家应该干预经济的基本主张，既吸收了新古典经济学的 在对政府与市场关系的理论研究中，许多西方经济学 一些合理的理论和政策主张，又在吸取80年代以来一些宏 家认为其理论体系演变大致分为五个阶段。 观经济实践经验教训的基础上，发展了国家干预经济的理 （一）重商主义 论，使得国家干预经济的政策体系发展到了一个新的水 随着中央集权制国家的建立和西班牙、葡萄牙等国航 平。新凯恩斯认为自由主义与政府干预并非完全排斥，目 海的地理大发现，新兴资产阶级在商业资本方面逐步强大 前其正在逐步地找寻两者之间的平衡关系，同时，社会经 起来，但封建割据势力依然是其发展的主要障碍，因此，商 济环境大背景对二者的此消彼长有很大关联，若经济稳 业资本家们强烈要求政府对商业流通领域和关税进行干预， 定，危机和失业不太严重时，容易产生自由主义的倾向，而 发挥政府的经济职能。这一时期政府干预思想占主导地位。 情况相反时，政府干预就会有更多的支持者。 （二）自由