民主管理监督.docVIP

第二课 我国公民的政治参与 1、民主管理 （1）实行基层民主自治的意义 第一、发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利，是我国发展社会主义民主政治的主要内容。 第二、保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家做主的有效途径。 第三、扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主的基础性工作重点推进。 （1）村民委员会 性质：村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织 。 注：基层群众性自治组织≠基层政权组织（国家机关） 内容：①村民选举：民主选举村干部 ，是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径 ②村民决策：通过村民会议按少数服从多数的原则 ③村民管理：村民自治章程或村民民约 ④村民监督：村务公开、民主评议村干部、村委员会定期报告工作 （2）居民委员会 1）含义及性质：城市居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。 2）内容：居委会干部居民选（选举）；社区大事居民定（决策）；日常事物居民管（管理）；各项公民居民监督（监督） 3）作用：（1）维护居民的合法权益；（2）管理居民的公共事务和公益事业；（3）调节居民纠纷；（4）协助维护社会治安；（5）反映居民意见、要求和建议等 对比村民自治和居民自治 居民自治（城市） 村民自治（农村） 管理机构 居委会 村委会 干部产生 居民直接选举 村民直接选举 议事机关 居民会议 村民会议 实践形式 办事公开制度 村务公开、民主评议干部、村委会定期报告工作 自治依据 居委会组织法 村委会组织法 青年学生自觉参与民主管理的意义 第一、学习民主管理的技能和知识； 第二、体验民主管理的意义和价值； 第三、逐步增强和提高自己政治参与能力的责任意识和实际本领； 2、民主监督 （1）谁监督、监督谁 主体：公民；对象：国家机关及其工作人员 （2）民主监督的方式 信访举报制度 人大代表联系群众制度 舆论监督制度 区 别 含义 不同 公民给国家机关写信、打电话或当面向有关人员反映自己的意见、提出批评、建议行使监督权的制度 将自己的意见、建议和要求反映给人大代表，形成人大代表的议案，上传到国家权力机关实行民主监督的制度 公民依法在新闻媒体上公开发表意见，行使监督权的制度。 方式 不同 写信、打电话、当面反映 人大代表以议案、质询等方式 电视、广播、报纸、杂志、网络等 特点 不同 是我们行使宪法所规定的提出批评、建议、申、控告和检举权利和重要途径之一，是民主监督的有效方法。 人大代表一头连着国家权力机关，一头连着广大人民群众 透明度高、威力大、影响广、时效快 作用不同 为公民行使监督权提供了有力保障 使公民行使监督权、参与民主监督得以真正地落实，得到切实的保障 在对国家机关和国家工作人员的 监督中发挥着独特的作用 相同点 都是实行民主监督的方式，在民主监督中发挥重要作用 都有利于改进国家机关和国家工作人员的工作，有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神 不论哪种方式，都要遵守法律，依照规则和程序办事 注：民主监督的新形式、新方法：监督听证会、民主评议会 、网上评议政府 等活动。 （3）公民行使监督权利的意义、措施 意义： ①有利于改进国家机关和国家工作人员的工作； ②有助于激发公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。 措施：①为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力斗争，勇于使用宪法和法律规定的监督权； ②必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不得干扰公务活动。