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2010 年第2 期 No.2 2010
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(总第361 期) EDUCATIONAL RESEARCH General No.361
2009 中国教育研究前沿与热点问题年度报告
本刊编辑部
走过不平凡的2009年,我们迎来充满希望的 满意的教育”就是要办符合国家发展需要,同时让
2010年。过去的一年,我国经济发展经历了严峻 受教育者个人满意的教育。人民满意的教育要兼
的考验,教育事业也取得巨大成就。伴随从人力 顾人民的眼前利益与长远利益,这是一个不断发
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资源大国向人力资源强国的迈进,我国教育新的 展的历史过程。
阶段性特征越发凸显,一系列新情况、新问题亟待 (二)体制改革是教育改革的关键
分析与破解。教育研究更加关注经济社会发展以 改革是建设中国特色社会主义教育的必由之
及教育改革发展中的重大理论与现实问题,取得 路,在现阶段,体制改革是教育改革的关键。有学
重要理论进展,并对教育实践产生重要影响。本 者指出,教育体制改革的基本问题是正确处理政
报告依据有关报刊发表的文献,对2009年度我国 府、社会、学校之间的关系,逐步形成政府宏观管
教育研究前沿与热点问题进行述评。 理、社会有效参与、学校自主办学的教育新体制。
因此,建立政府办学为主,社会参与办学,公办教
一、教育改革的方向和路径 育和民办教育共同发展的办学体制是教育满足社
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会多样化需求的必然选择。 还有学者认为,制
中国的特殊国情决定了中国教育问题的复杂 度创新是新时期政府与学校关系重建的基本路
性和教育改革任务的艰巨性。随着《国家中长期 径。一种健康的政府与学校关系的形成,需要多
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教育改革和发展规划纲要》的制定,教育将进入新 方面的制度完善与创新。
的发展阶段。2009年,针对教育改革进程中出现 为使人人在受完全的义务教育的基础上受公
的问题,专家学者们积极建言献策,以加快推进教 平的、有质量的、适合的、终身的教育,迫切需要进
育改革创新。 一步深化教育改革,为学有所教提供制度保障。
(一)“办好人民满意的教育”是教育改革的方向 有学者指出,首先,进一步深化教育管理体制改
近年来,“办好人民满意的教育”这一提法时 革,强化中央政府对国家教育事业的宏观管理,加
时见诸媒体,不仅为党和国家领导人所积极倡导, 强省级人民政府对区域内教育的统筹管理,理顺
被写进党的十七大报告,而且成为“两会”代表、委 政府、社会、学校之间的关系,以现代学校制度推
员们热议的话题。有学者指出,“办好人民满意的 进学校特色发展;其次,进一步深化办学体制改
教育”作为教育改革与发展的基本努力方向和总 革,构建全社会参与和支持教育的新体制;再次,
体性要求,是构建和谐社会与教育坚持科学发展 进一步深化教育投入体制改革,坚持教育的公益
的内在要求,具有重要的社会意义和教育意义。 性质,建立健全公共教育财政制度,不断强化政府
在当前条件下,“办好人民满意的教育”需以科学
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