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2、政府采购分散采购操作流程（以公开招标为例） 序 工作内容 采购人的工作 湛江市财政局的工作 1 编制政府采购预算、采购立项 按采购目录将年度采购项目及资金计划编入部门预算，填写《湛江市政府采购立项申请书》报送市财政局 市财政局有关业务科室审核、编制和下达采购预算，核准采购立项 2 编制采购计划 采购人根据下达部门预算，编制采购计划报市财政局 市财政局采购办编制全市的采购计划 3 于每月初5个工作日内填写《湛江市政府采购申报表》，提出采购方式申请 1、填写采购项目、技术参数、项目要求等； 2、明确资金来源； 3、提出采购方式。根据《采购法》的规定提出采购方式，并报采购办。采购人应采用公开招标方式，因特殊情况需采用除公开招标外的其他方式，须向市财政局采购办提出申请 市财政局有关业务科室核准采购，市财政局采购办负责核准除公开招标以外的采购方式。 4 委托采购代理机构 采购人可以委托集中采购代理机构或有政府采购资质的采购代理机构组织采购，也可以自行采购 5 编制招标文件 采购人（采购代理机构）根据采购要求和有关规范，制作《招标文件》 6 招标文件备案 将《招标文件》报市财政局备案 采购办审查、备案有关招标文件 7 发布公告 采购人（采购代理机构）在指定政府采购媒体发布招标信息 8 抽取专家 派员从政府采购专家库中抽取专家，并通知有关监督部门参与。 采购办监督整个专家抽取过程 9 开标评标 采购人通知有关监督单位出席开标评标会，采购人（采购代理机构）组织开标评标 采购办监督开标评标过程 10 定标 根据评委会的推荐意见，编写评标报告交；有关评标结果报送市财政局备案；发出《中标通知书》给所有投标人 采购办审核、备案中标结果 11 合同签署及备案 自发出《中标通知书》之日起三十日内按《招标文件》确定的事项及合同格式与中标供应商签订《政府采购合同》；自采购合同签订之日起七个工作日将合同副本送市财政局备案 采购办审查、备案《政府采购合同》 12 验收 履行及督促供应商履行合同，组织对采购项目的验收，出具验收（报告）书。或委托采购代理机构对供应商履约的验收 采购办备案、审查有关验收报告书、发票 13 付款 依据合同约定的条件，填写《湛江市市直政府采购资金支付申请书》,收集申报书、中标通知书、合同、验收报告、发票等向市财政局申请资金直接支付到供应商（如自筹资金直接拔款到供应商） 市财政局业务科室审核有关凭证，发出支付通知书到市国库支付中心将有关资金支付给供应商，并向采购单位提交支付凭证 14 文件归档 凭发票、《中标通知书》入账。并将采购活动的相关资料归档、妥善保存