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附件： 全省危险废物产生源专项调查实施方案 一、调查范围 全省危险废物（包括医疗废物）产生量或贮存量≥100公斤/年的单位，产生含氰等剧毒类危险废物和被剧毒化学品污染的废弃包装容器的单位。调查基准年为2011年。 现有单位是指截止到2011年12 月31 日前完成基本建设、投入试运行或正式运营的单位。各地2011年底前正在进行项目前期工作，或者正在建设中，或者停产的单位（须提供停产证明材料），不纳入本次调查范围。 危险废物是指在生产活动中产生列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的固体废物及液态废物。 二、组织机构 本次调查工作在省厅的统一领导下进行。省厅成立调查工作领导小组，张之源总工程师为领导小组组长，污防处、规财处、环监局、省固废管理中心为成员单位，下设技术指导组，技术指导组设在省固废管理中心。领导小组负责研究和协调解决调查工作的有关重大问题。技术指导组负责起草调查实施方案和调查登记表格；统一技术体系，包括调查方法、技术路线、数据处理方法、各项指标含义等；统一解释和回答有关技术问题；具体负责组织调查方案的制定和实施；负责汇总各市（省直管县）上报调查工作总结报告和数据，并编制起草全省危险废物产生源专项调查最终报告。 各地环保部门成立相应的调查工作领导小组及办公室，落实人员和经费，明确职责。本次调查工作，原则上由各地环保部门的污染控制机构牵头，环境监察机构等部门要大力配合，充分发挥固体废物管理机构的作用。 三、调查内容 调查工作的内容包括现有危险废物产生单位的基本情况；产生危险废物的类别、数量、贮存、利用、处置、转移等情况；以及执行危险废物申报登记制度、转移联单制度、应急预案制度等有关管理制度的情况等。 调查登记以填写表格（格式见附表1—附表4）为主，辅以必要的文字说明。 四、工作程序 调查工作采取以危险废物产生单位填写申报登记表格，环保部门现场检查，重点详查的方式进行。各市（省直管县）调查工作结束后，要进行汇总并编制总结报告。 调查工作原则上按以下程序实施，各市环保局（省直管县）也可根据实际情况，制定本地调查工作程序。 （一）各市（省直管县）环保局负责本次调查工作的具体部署、培训组织、调查表格的下发。 （二）各市（省直管县）环保局负责对辖区内工业危险废物产生单位进行清查，列明清单。 （三）各县（市、区）环保局根据工业危险废物产生源清单，将调查登记表格发放到每个单位，并指导各单位填写表格。 （四）危险废物产生单位应当按照调查登记表格的有关说明，填写并上报表格（一式三份）。 （五）各市（省直管县）环保局对上报申报登记表格的完整性、规范性、准确性进行审核。不合格的应当要求重新填报；对年产生量在10吨以上的重点单位应当进行详查。审核确认后，将数据录入计算机，汇总和分析本地区的调查登记表。将电子数据、纸质调查登记表格（两份）和总结报告上报省厅。 （六）省厅对各地上报的材料进行审核;汇总和分析全省的调查登记表,编写全省总结报告。 五、质量控制 为确保调查工作的质量和效率，必须加强调查工作的质量控制。 各级环保部门应加强对调查工作人员的业务培训，经培训后方可开展工作。要加强对调查登记单位的指导，必要时，可有针对性进行培训。 调查数据应当以单位如实填报为基础。对弄虚作假的，要依据《固体废物污染环境防治法》第七十五条予以处罚。 环保部门核实申报数据可采取如下方法：与日常监督管理获得的数据、“三同时”的验收材料、ISO14000 有关文件等进行核对；与同类单位或行业的数据进行比较分析。 对危险废物产生量10 吨以上的单位，以及申报数据与其他数据来源有较大出入的单位，要重点详查。详查应当要求填报单位解释数据来源。对被重点详查的单位，以现场核查的数据为准。 省厅将对本次调查数据采取随机抽查与重点调查相结合的方法进行质量检验。 六、总结报告 报告应当包括以下内容： （一）概述 包括调查工作的目的和意义、工作机构、主要工作过程、时间进度、分析结论及建议等。 （二）调查对象和范围的基本情况概述 （三）技术方法 重点说明数据的质量控制措施及其具体应用情况。 （四）工业危险废物产生源的分析 包括本地区危险废物的产生量，种类及产生强度（单位工业产值的危险废物产生量）分析；危险废物按地区、按类别、按产生量大小等级（如年产生量小于1 吨/年，1－10 吨/年，10-50 吨/年，50 吨/年以上）的分布状况及重点产生源分析等。 （五）危险废物处置、利用、贮存和流向情况分析 包括危险废物按地区、按类别分析处置、利用、贮存（包括历年贮存）和流向情况；有关危险废物环境污染的案例等。 （六）危险废物产生单位执行危险废物管理制度情况的分析 包括执行转移联单管理制度的情况，环保部门环境监管措施和力度能否满足危险废物全过程监管的需要