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行业信息周刊 2010年第6期（总第85期） 山西省注册会计师协会 二〇一〇年二月八日 国内行业动态 ▲新中国成立60年会计行业取得八大成就中注协召开2010年事务所执业质量检查工作方案论证会注册会计师法[修正案草案]已上报国务院王军副部长会见苏格兰特许会计师协会长保监会严处滥用会计准则操纵利润2009年国际会计职业动态（12月）我国将启动公立医院改革试点 逐步取消药品加成中国最发达地区幸福指数最低 楼市令幸福感打折山西煤炭整合大潮后患凸显 省政府面临空前挑战温家宝：世界经济进入后危机时期 有望迎来新增长新中国成立60年会计行业取得八大成就中国财政部部长谢旭人9日在北京表示，新中国成立60年来，中国会计行业围绕中心服务大局、锐意改革，实现会计模式由计划经济模式向社会主义市场经济模式成功转型，为促进中国经济社会发展作出了重要贡献，取得了八大成就。 　　谢旭人是在国家会计学院举行的全国会计领军（后备）人才第四期联合集中培训启动仪式上说这番话的。他为参加培训的全体学员作了题为“实施积极的财政政策促进经济平稳较快发展”的专题讲座。 　　谢旭人说，60年来，尤其是改革开放30年来，中国会计行业改革发展的成就主要表现在：会计管理体制基本建立；会计审计准则有效实施；单位内部控制规范作用显现；全面推进会计信息化建设；会计市场趋于规范，全国已有会计人员约1350万人，注册会计师约15万人；会计的国际地位显著提高，会计审计准则实现国际趋同，得到了国际社会的认可；会计人才战略全面实施；会计理论发挥先导作用，形成了具有中国特色和国际影响的会计理论体系。 　　谢旭人强调，实施会计领军人才培养战略，既是贯彻落实国家人才战略的重要举措，也是立足行业自身，促进国家财经事业发展，加强财政科学化精细化管理的必然要求。 　　据悉，此次全国会计领军（后备）人才第四期联合集中培训将从10月9日持续至13日。财政部于2005年启动全国会计领军（后备）人才项目。目前，全国会计领军（后备）人才队伍已经初具规模，在各行业中发挥了骨干作用。 中注协召开2010年事务所执业质量检查工作方案论证会2010年2月4日，中注协在京召开2010年事务所执业质量检查工作方案论证会。陈秘书长到会并讲话，部分地方协会分管监管工作的副秘书长和参加中注协执业质量检查工作的部分专家参加了会议。蔡晓峰副秘书长主持会议。会议总结了近几年事务所执业质量检查工作取得的成绩、积累的经验和存在的问题，对今后如何完善执业质量检查工作进行了研究，对2010年检查工作的思路、方案进行了论证。会议代表结合各省开展执业质量检查情况及参加中注协证券资格事务所检查的经验和体会，对2010年检查工作提出了许多建设性的意见和建议。 陈秘书长指出，开展会计事务所执业质量检查工作，是行业管理体制的重大创新，是行业管理制度建设的重要组成部分。实践证明，执业质量检查既对事务所发挥了指导作用，也对个别不好的事务所发挥了警戒作用。陈秘书长强调，在成绩面前、成果面前，要不断提高、完善、与时俱进，体现科学发展观，重视全局性、可持续的问题，让检查工作更加体现行业发展的基本规律。 注册会计师法[修正案草案]已上报国务院近日，某报刊报道“据财政部有关负责人介绍，《注册会计师法》（修正案草案）已上报国务院。” 　　1986年，在中国注册会计师行业发展的初期，国务院颁布了《中华人民共和国注册会计师条例》，这是新中国第一部管理注册会计师行业的行政法规。1993年10月，在总结中国注册会计师行业发展经验的基础上，全国人大常委会审议通过了《中华人民共和国注册会计师法》，并于1994年1月1日实施。进入21世纪后，随着中国经济的快速发展，注册会计师执业的外部环境发生了很大变化，行业内部也出现了许多新情况、新问题，积累了一些管理经验，现行注册会计师法的某些规定已难以适应新形势的要求，这就在客观上要求对现行注册会计师法进行修订，补充、完善一些必需的制度、规范。因此，2001年中国注册会计师协会发布了《注册会计师法(修订草案)(征求意见稿)》。 　　2004年10月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议通过的《全国人大财政经济委员会关于第十届全国人民代表大会第二次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告》中，接受赵咏秋等31名代表提出修改注册会计师法的议案（第1151号议案），将注册会计师法修订列入了人大的立法规划，责成有关部门正积极组织起草工作。财政部于2005年将注册会计师法的修订工作列入重点立法任务，预计3-5年时间完成该项修订工作。 　　2009年10月12日，国务院办公厅转发了财政部《关于加快发展我国注册会计师行业的若干意见》（国办发[2009]56号），明确提出了加快发展注册会计师行业。至此，注册