中国水土流失治理的成就和其效益分析.pdfVIP

第 卷第 期 水 利 经 济 年 月 ! # !$#$ # %’ (! ) ( # *+,-.’ / 01-2314 / 5.67, 874+,174 *.- ( !$#$ !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! ： ?@A #$ ( =B=C D ( 344- ( #$$ =##(!$#$ ($#($$B ! 7 j$k_gHI Jlm*n+,-. 胡世明 （闽江学院公共经济与金融学系，福建 福州 $#$） 摘要：综合评析中华人民共和国成立以来中国水土流失治理取得的成就和效益及其区域差异，结果 表明，我国水土流失治理的成就呈现 大特征： 治理面积递增，治理速度加快； 治理范围扩大； # $ 治理成就存在区域差异：中国水土流失主要集中在中西部地区，但水土流失治理最快的是东部 地区。治理效益方面，通过水土流失治理，每年减少土壤侵蚀 亿 ，增加蓄水能力 多亿 ，增 # 6 !$ 2 产粮食 亿 。水土流失治理整体效益明显，但治理效益存在区域差异：南方水土保持措施的保 #$ EF 水量大，占全国水土保持措施保水总量的G$ H= I ，西北地区水土保持措施的保土量大，占全国水土 保持措施保土总量的; H! I 。水土流失治理的投资效益也存在区域差异：东北水土保持措施的投 资效益比最高，依次为华北、西南、南方和西北地区。并由此提出水土流失治理的建议：政府重视和 善治，善治的方略应涵盖政策制度、法律法规、组织机构、科学技术等方面的改革。 关键词：水土流失治理；治理成就；治理效益 中图分类号： 文献标识码： 文章编号： （ ） J! H! K #$$ =## !$#$ $# $$#= $ ! ! ! ［］ 水土是人类赖以生存和发展的、不可替代的基 段 。截至!$$; 年底，全国水土流失综合治理面积 本条件和基础资源，水土流失问题受到世界各国的 ! ! 达到 万 ，其中小流域治理面积 万 ， == H= E2 H; E2 普遍关注。中国人地矛盾突出，经济的增长与发展 ! 累计实施生态修复面积达 多万 ，建成黄土高