财政简答、论述.docVIP

市场失灵的主要表现是什么？ 信息不充分和不对称、垄断、外部性与公共产品、收入分配不公平、经济波动。 简述财政的基本特征。 第一，财政分配的主体是国家或政府。第二，财政分配的对象是部分社会产品与服务。第三，财政分配的目的是满足社会公共需要。 试论述财政的资源配置职能。 （1）资源配置和财政资源配置职能的含义。资源配置就是指有限的资源能形成最佳的资产结构、产业结构、技术结构和地区结构。试产给1）公共部门给部门给产从导车问题，个动隐费给许时，还广泛场来纯公会供给 （2）私人部门给部门给产动过明产权规资润资见资润况动进产部门提产为决识资进领门润水为诱饵进给产部门给条产属备术产权3）第三部门给部门给优势：创优势，贴层层的优势灵优势优势部门给独产部门合产场产试产其分类产费非竞争产分类别为纯公为拥挤资类Samuelson的分类标将为乐地区原则为国产1）两购买性支过资观经济务换务的购买现场对会产业产响间响转过资金转实现社会转响对产业响是间2）对约购买性支须换原则过购买性支现财动对较强约转出时没原则可财难时财动对是软约3）对观经济约观经济府的购买性支发生联时须换原则务观经济决场状况销产对比关以对观经济预约观经济转发生联时无换发们决决讨还对观经济预算是软约国经济学纳过对19纪许欧国国长况断长则称动扩张法则们称为纳法则认为：随着会经济发国职内断扩从导经济动不断将断这会经济发观规长期趋势。导长为两类经济1）经济现经济发经济预对财规响经济断发为财长2）政治因素。财规响现两个国稳结3）社会业这会响财规财货币①扩张财扩张货币“双”政策组②紧缩财紧缩货币“双紧”组③扩张财紧缩货币“松紧”组④紧缩财和扩张货币“紧”政策组1）经济职有双职会职经济职从经济职会来说会历发时经济发阶职的侧点这样会财结个国家实样经济对财结会产响2）经济发阶经济发标财结的发变还经济发阶经济发及该阶标关国经济发滞产经济长为标应财经济设较该国产较经济发达，经济稳长会质将是经济政标应会会会就应较资较简会1）覆盖会广泛2）参强3）制度上的立法性。（4）受益程度的约5）分配上的互济性1）公平分配功能。（2）社会稳3）社会补偿功4）调节资功5）平衡需求功能。（6）保护置劳动简会内1）社会险。2）社会济3）社会4）社会抚简会资来1）政府预会2）企业缴纳会费3）个负担会费4）社会资5）社会简会障的筹资1）现收现2）完全基金制。（3）部分基金制 。 简国会类1）福利型社会2）保障型社会3）国会4）储会简财补贴的质质：财补贴作为转总对联响国 特征：（1）政策性。（2）可控性。（3）时4）特定性。 试国会1）基本社会1）养险：①城镇业职养险②新型农会养险2）失业保险。 3医疗险：①城镇职医疗险②城镇医疗险③新型农医疗2）辅会险项1）工伤险2）生育保险。3）社会济会1）社会济①最低生活保障制度；②农“五保户”济 ③灾济2）社会试财补贴对经济响机1）财补贴响结2）财补贴变给结3）财补贴调产结4）财补贴调节消费结试响财规①经济发②经济结③分配制度与政策；④价格因素；⑤财 试述财政支持农业发展的理论依据。 （1）农业是国民经济的基础。农业是国民经济的基础主要体现在以下三个方面：一是农业是为人类生存和劳动力再生产提供所必需的也是最基本的物质资料，为整个国民经济发展提供粮食和各种农副产品。粮食和农副产品的有效供给不仅是经济可持续发展的基础，也是社会稳定的基础；二是农业是整个国民经济的上游产业，农业为工业提供原材料，农产品的价格稳定与否会影响整个社会物价的稳定，农业发展的稳定与否，对整个国民经济有着巨大的影响；三是当农业劳动生产率提高时，农业劳动力就可以转移到工业及其他行业，从而促进其他行业的发展。（2）农业是自然风险与市场风险相互交织的产业。在农业生产领域，除了少数的工厂化设施农业受气象等自然因素影响较小外，大多数以种植业为主的农作物都会受到气象灾害、病虫灾害的强烈影响，由此造成农业生产有很强的自然风险，总是处于频繁的波动之中。不仅如此，在市场经济条件下，农业的自然特点还直接导致了市场风险的产生。这是因为农产品具有两个基本特征：一是生产周期较长，且在生产周期内生产规模无法改变；二是本期产量决定本期产品价格，本期产品价格又决定下期的产量。这样就导致了农业对市场信息的反应滞后，农业生产者难以根据市场信息做出及时的判断和调整，以规避市场风险。由于自然风险与市场风险并存，农业生产难免周期波动。农业部门为了克服生产的分散性、季节性及各种不利因素的影响，必须不断提高其投资和物质装备水平，为了生存和发展，农业需要比非农业部门有更高的投入。（3）农产品需求弹性小且消费偏好的同一性特征容易导致“消费性陷阱”和“谷贱伤农”。由于农产品需求弹性较小，因此经常保持相对的稳定性。但是，由于受自然条件的影响很大，因此农产品的供给具有很大的波动性。