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对新农村建设中新型农民培养的思考.pdf

2009年 01月 云南民族大学学报 (哲学社会科学版 ) Vol26, No1 第 26卷第 1期    Journal of Yunnan Na tiona litie s Un iversity Jan. 2009 【经济研究 】 对新农村建设中新型农民培养的思考 熊云飚 (云南民族大学 管理学院 , 云南 昆明 650031) 摘  要 : 新型农民是职业意义上的有文化、懂技术、善经营的现代农民 , 他们是建设社会主义新农村的主力军。 培养新型农民是新农村建设的重要条件和基础 , 是我国现阶段一项十分紧迫的任务。如何整合各种有限的资源 , 培养 出社会主义新农村需要的新型农民 , 是一个需要深入研究的课题。 关键词 : 新型农民 ; 农民培育 ; 对策 【中图分类号 】   【文献标识码 】A    【文章编号 】1672 - 867X (2009) 01 - 0096 - 04   党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农 力和生产关系的发展也在我国不断变化 , “农民 ” 村的重大历史任务。农民是新农村的主体 , 更是建 这一概念计划经济时期 , 是指拥有农业户口、以农 设社会主义新农村的主力军。推进新农村建设需要 (林、牧、渔 ) 业生产为生活来源并生活在农村地 外部力量的牵引 , 但其关键点仍在于农民。农民的 区的人口。农民既是一种职业划分 , 更是一种社会 主体作用要显现出来 , 就需要在相关政策引导下 , 身份 , 只有非常狭窄的通道和机会可以改变身份。 调动农民的积极性、创造性。如何整合资源 , 培养 经过 30年的改革开放 , 特别是市场化、城乡一体 一大批有思想、有知识、观念新、善经营、懂管 化、农业现代化进程的加快发展 , 原来户籍身份体 理、适应农村需要的新型农民 , 仍然是一个需要深 制下的农民成为分化最为剧烈的一个群体。从人民 入研究的课题。 公社体制下的同质性极强的农业生产者分化为众多 的亚阶层 , 极大地改变了中国的社会阶层结构。但 一、新型农民的内涵 由于户籍制度改革的滞后, 这些转移的人口并未完 所谓农民 , 《汉书 ·食货志上 》有云: “播植 成社会身份的同步转换 , 由此导致 “户籍意义上 [ 1 ] 耕稼者 ”、“辟土殖谷曰农 ”。 《经济学大辞典 》 的农民 ”并不一定以农业为生 , 也并不一定生活 对农民的解释是 : “直接从事农业生产的劳动者 在农村。可见 , 传统农民的定义显然存在缺陷和不 ( ) [ 2 ] 足 , “农民 ”作为类属性概念的内涵在新时期需要 不包括农业工人 ”。 在奴隶社会 , 农民指自耕农和隶农。前者是以 重新予以阐释。随着科技进步、先进文化发展 , 新 小块土地所有制为基础 , 从事个体劳动的自由农 型农民的内涵和要求也将随之提高。所以 , 对新型 民; 后者是向大土地所有者租种小块土地、地位介 农民内涵的理解也要随着我国经济社会的发展 , 作 于自由农民和奴隶之间的佃耕者。在封建社会中 , 出符合时代发展的理解。 农民没有或只有少量土

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