全省木制家具制造等五大行业企业.doc

全省木制家具制造等五大行业企业职业病危害专项治理工作方案 为贯彻落实国家安全监管总局、省委省政府关于做好职业卫生监管工作的要求，切实加强作业场所职业病危害治理，经研究决定，在全省木制家具制造等五大行业企业开展职业病危害专项治理工作，方案如下： 一、指导思想 以科学发展观为指导，按照《职业病防治法》等相关法律法规要求，集中治理木制家具制造、电子产品制造、皮革箱包和制鞋、水泥生产、铅酸蓄电池生产五大行业企业（各地可根据实际情况对本地专项治理行业做适当调整）职业病危害突出问题，督促企业落实职业病防治主体责任，规范企业职业健康行为，依法维护劳动者的合法权益，促进我省职业健康监管形势的稳定好转。 二、工作目标 在专项治理的五大行业企业中，职业病危害因素得到有效治理，职业病发病得到有效控制，杜绝有重大影响的各类职业病危害事故或事件发生，力争做到六个100％： 1、用人单位负责人、职业卫生管理人员培训率达到100％； 2、职业病危害项目申报率达到100%； 3、新建、改建、扩建和技术改造、技术引进建设项目三同时审核、审查和竣工验收率达到100%； 4、职业病危害现状评价率达到100%； 5、工作场所职业病危害因素监测率达到100%； 6、接触职业病危害作业劳动者的职业健康监护档案建立健全率达到100%。 三、工作任务 （一）做好《职业病防治法》宣传培训。落实苏安监〔2012〕25号文件精神，做好五大行业企业负责人、职业卫生管理人员和劳动者《职业病防治法》等法律法规和相关职业卫生知识的培训，提高企业职业病防治主体责任意识，提高劳动者职业健康意识和自我保护意识。 （二）开展调查摸底。结合职业病危害企业普查和项目申报，全面核查、准确掌握本辖区五大行业企业的数量、生产规模、从业人数及接触职业病危害人数，了解企业的生产工艺流程、产生职业病危害的工序以及所采用的防护设施等情况，确保治理工作有的放矢。请各市认真填报《五大行业企业职业卫生基本情况调查表》，于6月30日前报省局职业健康处。 （三）加大职业病危害源头控制力度。按照国家安全监管总局〔2011〕192号和省局苏安监办〔2011〕113号文件要求，五大行业企业新建、改建、扩建建设项目和技术改造、技术引进项目职业病防护设施一律与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，必须严格执行建设项目职业卫生“三同时”的备案、审核、审查和竣工验收的要求，按照规定做好职业病危害预评价和控制效果评价。已投产五大行业企业建设项目未开展职业病危害“三同时”审核、审查和竣工验收的，应当按照要求，加强职业病防护设施完善和改造，进行职业病危害现状评价。 （四）采取针对性的措施加以治理。针对五大行业企业职业病危害产生的环节、工序，采取有效的治理措施。木制家具制造企业要突出喷漆、涂胶、凉漆场所的治理，采用上进风下出风、正负压相结合的通风方式，使用水帘（水幕）降毒和流水排毒的等措施，保证毒物浓度不超标，力争达到职业卫生安全许可标准要求。电子产品制造企业要突出有机溶剂的使用环节，加强防护、监测措施，确保作业场所有毒物质浓度符合要求，禁止使用正己烷等有毒有害溶剂，鼓励使用无毒低毒的替代溶剂。皮革箱包和制鞋企业要突出涂胶、凉胶等胶粘剂使用环节，加强生产环境的通风改造，加强个人防护，确保作业场所有害物质浓度符合要求，禁止使用有毒胶水。水泥企业要抓住生料破碎、水泥粉磨、物料输送等环节，加强产生粉尘工序的密闭和除尘设施的改造，配备有效防护用品，降低作业场所粉尘浓度。铅酸蓄电池企业要突出熔铅、焊接等铅烟尘产生的各个环节的治理，提高生产过程的机械化、密闭化程度，加强通风与个体防护，降低作业场所铅烟尘浓度。 四、计划步骤 　　治理工作分四个阶段进行： 　　第一阶段（4月—6月）：调查摸底，宣传发动阶段。各地对五大行业企业的职业病危害严重的基本情况进行调查摸底，系统，有针对性的制定治理方案，确定重点，明确整治目标和要求，落实措施和责任，召开专项工作会议，动员部署整治工作。 　　第二阶段（7月—10月）：企业自查自改阶段。企业按照《职业病防治法》等有关法律法规的规定及专项治理工作要求，认真进行自查，查出的问题应立即整改；不能立即整改的，要制定整改方案，明确责任人，在规定期限内整改到位。 　　第三阶段（11月—12月）：检查督查阶段。各地按照职业病危害专项治理方案的要求，对辖区的五大行业企业进行抽查督查，对其职业病危害治理工作中发现的问题提出整改意见，并对整改落实情况进行跟踪监督。对严重违反法律法规的行为，依法给予行政处罚。对存在严重的职业病危害、整改不合格或拒不整改的，要依法实施停产整顿。 　　第四阶段（12月底前）：总结验收阶段。省局组织抽查和各市交叉互查等方法，对专项进行总结验收，对专项治理工作成效显著，表现突出的市、县（区）进行表彰。 五