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全省环境监察人员三年轮训计划.doc
全省环境监察人员三年轮训计划
(讨论稿)
为贯彻落实《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》,规范管理,强化培训,提高素质,建设一支思想好、作风正、懂业务、会管理的环境监察队伍。根据2006年全国环境执法工作会议上《2006年环境监察干部培训工作计划》要求,现将我省环境监察队伍岗位培训计划如下:
我省环境监察人员基本情况
(一)基本现状
根据我省2006年一季度环境监察统计报表显示,目前全省州市级环境监察机构数16个,在编人数为157人,其中大专以上学历人数114人,占比例72.6%;县市级环境监察机构数126个,在编人数632人,其中大专以上学历367人,占比例58%。全省州市县级环境监察机构在编人员合计共789人。
(二)存在问题:
根据国家环境保护总局《关于进一步加强环境监理工作若干意见的通知》(环发[1999]141号)文中有关人员编制的要求,按我省现有在编789人计算,人员编制缺口较大,无法适应新形势下的环境执法的需要;其中大专以上学历所占比例也较低,人员素质亟待提高;环保相关专业所占比例更低。
二、总体目标
(2006年—2008年)三年内完成全省各级环境监察人员的一次轮训(800人)。
2006年年内完成省环境监察总队全体环境监察人员(16人)的监察培训。
三、培训对象
培训对象主要针对全省范围内的各级环境监察机构监察人员。
(一)省环境监察总队环境监察人员;
(二)各州、市、县级环境监察支(大)队长;
(三)各州、市、县级环境监察人员(原有);
(四)我省新进环境监察队伍的人员;
(五)不是环境监察机构人员,但从事相关环境监察执法工作人员。
四、培训内容
培训内容紧密结合新阶段、新形势下的环境监察工作。主要内容有:国家环境保护的最新动态、环境保护相关法律法规、排污申报,收费、污染源的环境执法监管、新建项目“三同时”监察、生态监察、污染事故纠纷调查处理、应对突发环境事件的应急处理、污染源自动在线监控等相关工作领域。
五、培训计划
按国家环保总局要求,各级环境监察支(大)队长(含副职),必须参加国家环保总局组织的环境监察培训,并通过考核合格。
(一)省环境监察总队
省环境监察总队全体人员参加国家级组织的环境监察培训。计划于2006年年内完成总队全体环境监察人员的培训。
(二)各州、市、县级环境监察机构
经统计,目前我省在编的各级环境监察人员大约800人左右。在积极参加国家环保总局每年组织的国家级环境监察培训的基础上,计划由省环境监察总队每年举办2-3期培训班,每期100-200人,三年内(2006年—2008年)完成全省各级环境监察人员的一次轮训。分年度培训计划如下:
1、2006年度:
2、2007年度:
3、2008年度:
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