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光伏产品贸易壁垒 光伏产品简介 光伏是光生伏打的简称，简单来说就是光转变成电的一种现象。也就是利用太阳能的最佳方式是光伏转换， 就是利用光伏效应，使太阳光射到硅材料上产生电流直接发电。根据这种效应生产的产品应该都可以算得上光伏产品了。比如：太阳能发电系统、燃料电池等 事件发生过程 美国方面： 2011年10月18日：德国光伏制造商SolarWorld美国分公司牵头6家美国光伏制造商，组成美国太阳能制造联合会(CASM)， 向美国商务部和国际贸易委员会提请申诉。 2011年11月09日：美国商务部正式对CASM针对中国光伏制造商的指控立案调查。 2011年12月02日：美国国际贸易委员会就美对华“双反”做出初裁，认定中国出口的太阳能电池及组件价格低于其合理价值，并得到中国政府补贴。 2012年03月20日：美国商务部初裁出炉，认定中国政府对中国光伏制造商存在的补贴事实，对输美的光伏产品仅征收低于5%的惩罚性税率。 2012年05月17日：美国商务部宣布对中国光伏电池及组件的反倾销调查初裁结果，认为中国晶体硅电池及组件生产商在美国销售过程中存在倾销行为，初步 决定对中国出口光伏产品征收幅度达31.14%-249.96%的反倾销关税。 欧洲方面： 2012年07月24日：德国光伏企业SolarWorld组建欧洲光伏制造商联盟EU ProSun，已确认向欧盟委员会提交反倾销诉讼。 2012年08月23日：欧盟太阳能电池和电池板生产行业成员联合上书欧盟委员会，要求对中国光伏产品进行调查。 2012年09月06日：欧盟委员会发布通知正式宣布，将对进口自中国的太阳能产品（晶体硅组件、电池、硅片等）进行反倾销调查。 欧美上诉背后原因 美欧光伏发展停滞不前，为了保护和发展本土新能源企业实行战略干扰：延迟中国光伏产业的扩张速度，延迟中国光伏产业的投资期。 欧美出于经济命脉和国家安全等多方面因素不愿意看到中国执掌自己的能源企业。 中方光伏企业将面临困境 1）国内光伏企业将基本失去美国市场。据了解，目前美国太阳能电池(板)的平均价格为0.97美元，国内龙头光伏企业在美销售的成本约为0.75美元。而此次裁决的税率范围为23.75%至 254.66%，这意味着中国光伏企业在美国的价格优势将完全丧失。 2）就中国光伏产业而言，连续5年年增长率超过100%，在产品价格暴跌的背景下企业利润锐减乃至大面积亏损，巨额负债更令企业如牛负重。2011年就降到10%以下，而这个行业企业毛利率若是达不到10%就难以实现盈利。到今年上半年，海外上市的中国光伏股中有的甚至为负数。 3）中国光伏组件出口依存度极高，2010年之前98%的产品出口欧美市场，2011年这项比例仍然高达90%，美欧对中国光伏产业的“双反”又令其雪上加霜。  中国企业与政府应如何应对 企业： 企业应积极应诉。因为一般情况下，应诉企业会得到较有利的裁决，反而不应诉的企业会被课以重税。 国内的光伏产业及相关行业抓紧转型升级，突破技术束缚，避免同行竞争，实现健康可持续发展。 政府： 政府除继续进行必要的法律交涉外，将视案情的进展情况，选择适当的时机对欧洲输入中国存在不公平竞争的产品进行必要的制裁。 加快国内清洁能源的发展，提供政策上的支持。 反思 各地发展新能源过热，光伏产业在中国出现了过度投资与产能过剩。中国2011年的光伏组件总产能达30GW，而全球装机量预计只有20GW。 光伏产业市场结构不合理，过分依赖国外市场。2010年之前98%的产品出口欧美市场，2011年这项比例仍然高达90%。 必须走自主创新的道路，突破核心技术，培植具有自主知识产权的产品。改变技术和市场两头在外的发展模式。