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关于全省保险公司分支机构营业场所 调查情况的通报 各保险公司省级分公司，各保险行业协会： 为全面了解全省保险公司分支机构建设情况，推动保险公司分支机构规范化建设工作，我局开展了全辖保险公司分支机构营业场所调查工作。总体来看，近年来全省保险业十分重视基层基础建设，不断加大硬件设施入提高但由于，。 一、基本情况 前期的调查采取分公司自查和我局实地抽查相结合的方式，从选址、房屋产权性质、面积、周边环境等方面，对辖区分支机构营业场所进行了全面调查。 公司自查方面，各公司共上报分支机构2723家，经各地保险行业协会初步审核，我局逐一复核，认定不符合要求的分支机构808家，占机构总数的29.67%。 实地核查方面，我局联合省保险行业协会对富阳市、海宁市、德清县、绍兴县等县市128家保险分支机构的营业场所逐一进行实地核查，并抽查海宁市长安镇、富阳市高桥镇、富阳市青云镇3个乡镇的保险机构。结果显示，上述县市保险128家分支机构营业场所中，不符合要求的有29家，占总数的22.66%。 二、存在的主要问题 （一）选址不当。公司自查不符合要求的机构中，35.39%周边存在网吧、KTV、浴场等经营性娱乐场所，有些甚至设在农贸市场楼里；24.69%的分支机构营业场所选址偏远，或在居民住宅楼、破旧工厂内，有的机构还属于分公司系统内自行命名的“星级营销服务部”。实地核查中，阳光人寿富阳支公司、阳光财险富阳支公司、国寿财险海宁支公司、嘉禾人寿富阳营销服务部、太保人寿海宁支公司硖石镇营销服务部、都邦财险嘉兴中支海宁营销服务部、华泰人寿海宁营销服务部、中国人寿富阳支公司青云营业部、泰康人寿海宁长安镇营销服务部和中德安联海宁长安镇营销服务部等10家机构周边环境均较为杂乱。 （二）职场建设标准偏低。分支机构职场建设缺乏规范性。部分机构职场标识不明显，机构名称不规范，没有推行统一的CI标识。实地核查中，相当部分机构没有底层门面房，未按规定在显著位置张贴理赔服务承诺、投诉热线、投保提示等信息内容，没有悬挂工商营业执照和保险业务经营许可证。相当部分职场装修简陋，内部环境脏乱，安全意识薄弱。部分农村营销服务部只配有两张桌子、一个人，上下班时间不固定，甚至不能保证每天开门营业。 （三）面积不达标。公司自查不符合要求的机构中，44.55%的机构面积达不到《关于加强保险公司分支机构和机构负责人管理的指导意见》（浙保监发[2009]35号）文件的最低要求，特别是经济发达地区的保险机构、农村营销服务部等。 （四）机构撤并随意。部分保险公司报送的分支机构数量与保监会机构高管监管系统中存在较大差异，部分机构尚在我局行政许可审核过程中却提前迁址，个别机构甚至未报先迁。部分机构的实际负责人与我局掌握的系统信息不相符合。经核查，永安财险富阳支公司、太平财险富阳市营销服务部、安邦财险武康镇营销服务部、新华人寿绍兴支公司、生命人寿富阳市营销服务部、嘉禾人寿安吉营销服务部等6家分支机构，存在未经许可擅自迁址的违法情形。 三、有关问题的处理情况 根据上述调查结果，我局依法对永安财险富阳支公司、太平财险富阳市营销服务部、安邦财险武康镇营销服务部、新华人寿绍兴支公司、生命人寿富阳市营销服务部、嘉禾人寿安吉营销服务部等6家违法迁址的分支机构，分别给予了罚款5万元的行政处罚；对职场建设问题较为突出的机构，对其相关高管人员实施了监管谈话。 四、整改要求 分支机构是保险行业开展经营和对外服务的载体和依托，保险行业形象。分支机构规范化建设 （一）加强领导，明确责任。各公司要明确单位的分管领导、责任部门、联系人，加大督查、考核和管理的力度，切实抓好《浙江保险公司分支机构规范化建设指引》（下称《指引》）的落实。各地行业协会要加强组织协调，给予必要的指导，支持和促进各地保险分支机构加强规范化建设。 （二）严格标准，认真部署。各公司要对照《指引》要求，建立健全统一的、涵盖机构建设各个环节的制度和标准，加大对分支机构营业场所的投入，加强建设和管理，不断提升机构的服务能力，树立保险业良好形象。 （三）积极整改，务求实效。各公司应针对这次调查中发现的问题，对照《指引》要求，加强对不达标、不合格分支机构的清理整顿，于2012年12月31日前完成整改。其中，选址不当的机构可放宽到2013年3月31日前完成（为便于各公司加强内部整改，不合格机构名单已分别通知所属省分公司）。整改工作完成后，各公司应当将相关工作情况书面报送我局，整改情况将纳入分类监管。对逾期未整改或整改不力的，将采取限批或停批新设机构、责令撤销机构等监管措施；存在违法违规行为的，将从严从重追究机构及相关人员的法律责任，并追究上级公司的管理责任。 下一步，我局将建立长效工作机制，通过市场巡查、专项检查等方式，不定期对分支机构规范化建设进行督查；各公司要在整改不合格机构的