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浅谈高新技术行业事业部体制构建 白昕 中国地质大学（北京），北京（100083 ） 摘 要：随着科技作为第一生产力的断言被一步一步印证，软件行业的行业规模和企业规 模也在从个人创业的小公司向融资合资的大公司迅速发展，而规模的扩大、业务品种的增 加、人员的扩招无不预示着软件行业的中型企业向大型企业转变的必经之路——企业结构 调整。中国的高新技术企业是以计算机软件行业为代表的一批朝阳企业，什么样的企业结 构才能适应中国的软件行业中型企业呢？这就是本文所研究的主要内容。中国企业采用事 业部制的原因不尽相同，在实践中的作用和问题也都比较突出。本文将通过对这些现象的 归纳分析，来探讨事业部制相对于中国高新技术企业的重要意义及实施中应该注意的问题， 使事业部制这种组织结构形式能更好的为中国高新技术企业服务。 关键词：事业部体制，模拟分权体制，斯隆模型 软件行业作为中国朝阳行业，正在迅猛发展中，赛迪数据1表明，2005 年上半年，中 国软件与IT 服务市场销售总额为 581.71 亿元人民币，同比增长 17.5%。其中，软件市场 销售总额为 245.91 亿元人民币，同比增长 17.2%；IT 服务市场销售总额为 335.8 亿元，同 比增长 17.8%。 在软件细分市场中，平台软件的市场销售额为 57.52 亿元，中间软件为 24.22 亿元， 应用软件为 164.17 亿元，分别占软件市场份额的 23.4% ，9.8%和 66.8%,同比增长分别为 11.7%，25.4%和 18.1%。 在 IT 服务细分市场中，支持与维护的市场销售额为 90.8 亿元，专业服务为 105.12 亿 元，网络服务为 139.88 亿元。 这些数字说明软件行业不再是带动中国经济的冰山一角，作为牵引中国现代经济发展 的主流，高新技术行业企业在中国经济中显示出了它特有的地位，而继国有大中型企业改 革之后，软件行业的中型企业也不满于现有的规模和架构，开始自身的结构变迁，从领军 人物的联想开始，到金山软件的重组，再到高德软件的组织改革，软件行业正在逐渐的进 行自身的蜕变，而它们的选择都是－事业部体制，它们的目标也很明确：国际化、现代化、 网络化、自主化。总之，企业的战略就是发展全球化，而恰是这种战略决定了他的结构必 2 须为了它的战略服务。事业部体制恰恰是这些企业转型的最佳组织结构。从表 1 事业部体 制应用概率可以看出事业部体制在中国的进度。 表 1 事业部体制应用概率 中国国企的组织结构 比 例 已建立公司制的企业 44 ．5 ％ 正进行公司制改造的企业 28 ．2 ％ 已采用事业部制的企业比例 19．3 ％ 1 北京赛迪数据有限公司（赛迪数据）是中国电子信息产业发展研究院（CCID 赛迪集团）的重点直属企 业，是一家大型综合性信息服务与管理机构。 2 资料来源：《管理世界》98 年第 3 期，《国有企业管理现状调研报告》，于武等著 -1- 1. 事业部体制的理论分析 1.1 事业部体制的定义与特点 事业部制结构模型是由美国企业管理专家斯隆（Sloan）在20 世纪 20 年代担任美国通 用汽车副总经理时研究出来的，故被称为“斯隆模型” 。事业部体制的管理原则是“集中政策， 分散经营” 。美国学者L.A 艾伦将事业部组织定义为：“为了实现特定的目标，而将各种不 要的工作都集中于组织单位而形成的组织。日本通产省产业合理化审议会的定义更加具体， 即：”事业部组织是把企业的各项经营活动作为各自拥有独自的市场以及产品的利润管