人口老龄化背景下农村养老的困境及其路径选择——基于安徽省砀山县的实证分析.pdf

2008第1期 改革与战略 N0．1．2008 第24卷(总第173期) REFORMATl0N＆STRATEGY (Cumulatively，NO，173) 人口老龄化背景下农村养老的困境 及其路径选择 ——基于安徽省砀山县的实证分析 苏保忠。张正河 (中国农业大学经济管理学院，北京100094) 【摘要】在中国农村人口老龄化程度快速发展背景下，中国农村养老面临的形势不客乐观。文章基于对安徽省砀山县农村养老 状况的调查，在论述当前农村养老的基本现状以及存在的主要问题的基础上，提出了农村养老保障体系建设应遵循既要使农村社 会的养老资源得到充分整合又要体现社会主义新农村建设的要求的基本思路。同时，积极推进农村养老保险制度创新、尽快编织农 村最低生活保障“安全网’’以及不断完善新型农村合作医疗制度是当前农村养老保障工作的重心。 【关键词】人口老龄化；农村养老；制度创新 【中图分类号】F323．89 【文献标识码】A 【文章编号】1002—736X(2008)01—0067—03 Difficultiesof forthe inRuralAreaandItsSolutions ProvidingAged under AgingPopulation ——aCase in Province StudyTangshangCounty．Anhui Su Baozhong，ZhangZhenghe ofEconomicsand 100094) (College Management，ChinaAgriculturalUniversity，Beijing forthe inruralChinaisa issue the ofa rural isthe Abstract：Providingaged tough againstbackdroprapidlyagingpopulation．Thispaper resultofa donein Provinceon forthe adetaileddiscussionofthecurrentsituationand survey DangshanCounty，Anhui providingaged．Itgives in the forththe thatthe ofthe shouldfollowthe old，and existingproblemssupporting puts propositionbuildingold-agesecuritysystem general of thesourcesinruralareasto theoldaswellas withthe of anewsocialist planintegrating support complyingrequirementsbuilding thesame writersoutthatthefocal inrural workshouldbeon forward countryside．Attime，the point point old-agesecurity pushing system i