建设事业信息化“十五”计划【荐】.docVIP

建设事业信息化“十五”计划 建设部信息化工作领导小组 二ОО三年十一月 目 录 一、前言 1 二、发展现状和趋势 2 （一）国外建设事业信息化发展现状和趋势 2 1、建设事业政务信息化 2 2、建设行业信息化 3 3、建设企业信息化 3 （二）我国建设事业信息化现状和趋势 4 1、建设事业信息化工作得到了加强 4 2、全国建设事业的信息网初具规模 4 3、行业信息技术推广应用工作取得成效 5 4、初步形成一支信息化工作骨干队伍 6 三、指导思想和发展目标 7 1、建设适合我国国情的建设事业电子政务系统 8 2、推动我国建设事业行业信息化建设 8 3、推动企业信息化，用信息技术改造和提升传统产业 9 四、重点任务 10 （一）建设事业电子政务建设工作 10 （二）建设行业信息化建设工作 11 （三）建设企业信息化建设工作 13 五、保障措施 14  为适应建设事业信息化发展要求，根据《国民经济和社会发展第十个五年计划信息化重点专项规划》、《中共中央办公厅国务院办公厅关于转发国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见的通知中办发[2002]17号1993年提出创造成本更少、运转更好的政府以及运用信息技术改造政府1994年12月，美国政府信息技术服务小组（NII小组）提出政府信息技术服务的远景报告经信息技术改造后的政府工作运行更顺畅并能够节约成本。2000年3月正式启动了电子政务工程，项目的主要内容是通过因特网等网络系统办理各种申请、申报、审批等手续，实施网上办公计划。 （2）城市建设行业，通过利用信息技术，构建智能化城市交通体系、国家城市水务监管体系、全国建制市城市园林绿化监管体系、全国环境卫生监测体系、国家级城镇集中供热监管体系、城镇燃气监管体系、市政建设监管体系等，建立国家重点风景名胜区监督管理信息系统、全国城市基础设施管理信息系统，提高城市建设服务与管理水平，提高城市的可持续发展能力。 （3）住宅与房地产行业，建立房地产市场信息系统和预警预报体系、全国住房公积金监督管理信息系统、全国房地产企业及执（从）业人员信用档案系统，实现房地产业各类业务管理信息系统之间的信息共享、互联互通，提升房地产业的市场竞争能力，促进住宅与房地产业的现代化，实现房地产市场持续健康发展。 （4）建筑业，建立全国建筑市场监督管理信息系统。通过建立建筑企业和执业资格人员信用数据库，建立建筑市场信用信息系统，逐步建立我国建筑业信用体系。通过组织国家“十五”科技攻关项目中的“建筑业信息化战略与标准研究”、“建筑业信息化关键技术研究与示范”等项目的滚动研究，改造和提升传统的建筑行业。 3、推动企业信息化，用信息技术改造和提升传统产业 提高计算机和网络的普及应用程度，实现建设系统骨干企业内部管理信息系统与部、省（区）、市三级建设行政主管部门政务管理信息系统的无缝衔接。引导企业积极采用信息技术，改进传统的经营和管理模式，加强内部管理信息系统建设，用信息技术提升企业实力，提高管理的现代化水平，提高企业管理水平和市场竞争力，适应国际国内竞争新形势。 四、重点任务 （一）建设事业电子政务建设工作 1、建设部电子政务内网的建设。政务内网主要支持副省级以上建设行政主管部门的办公业务和其他涉密业务。政务内网的建设将根据中办和国办的规划和要求进行。 2、电子政务外网的建设，包括开展“建设部机关办公自动化系统”建设以及全国建设事业重点业务监督管理信息系统的建设。关于建设事业重点业务监管信息系统，根据国务院要求，重点开展“全国住房公积金监督管理信息系统”、“全国建筑市场监督管理信息系统”、“全国城市规划监督管理信息系统”、“国家级风景名胜区监督管理信息系统”、“全国住宅与房地产管理信息系统”和“全国城市基础设施管理信息系统”等六个重点业务监管系统的建设，实现对全国住房公积金、建筑市场、重点城市的规划、国家级风景名胜区、住宅与房地产市场、城市基础设施的建设等方面的动态监管。 3、公众网的建设。整合现有网站资源，集中建设和完善覆盖全国建设行政管理部门、城市规划、勘察设计、施工、监理、招标代理、有形建筑市场、质量安全管理、造价管理、房地产、城市建设等方面内容的 “中华人民共和国建设部”互联网站以及“中国建设信息网”两个建设部综合门户网站。“中华人民共和国建设部”互联网站和“中国建设信息网”不仅为建设部发布信息提供了一个平台，也为建设市场各方主体提供信息服务。 4、建设和完善统一的建设部政务信息公共平台和全国建设事业信息资源基础数据库。建设部政务信息公共平台是实现建设部政务信息系统中办公自动化、各业务监督管理系统信息共享、信息交换的基础；也是实现领导决策科学化的支持基础平台。数据库的建设包括建设事业各行业的政策法规、统计数据、企事业单位介绍、新技术新材料信息、项目信息以及空间地