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某县合作医疗会议内容.doc
2009年新农合管委会会议议程
一、会议时间:2009年2月12日下午3:00
二、参会人员
1、参会领导:任华兮、何海生、岳大文、何道芬、王明贵。
2、参会部门:县政府办公室、县人事局、县卫生局、县财政局、县农业局、县民政局、县发展和改革局、县人口和计划生育局、县审计局、县教育局、县扶贫开发办、县残联、县新农合管理中心。
三、主持人:副县长、县新农合管委会副主任 王明贵。
四、议程:
1、县卫生局局长、县新农合管委会办公室主任王华汇报工作。
2、县新农合管理中心主任鲜自力作调整方案说明。
3、参会领导讲话。
4、县长、县新农合管委会主任何海生讲话。
5、县委书记任华兮作重要讲话。
苍溪县新型农村合作医疗运行情况的汇报
苍溪县新型农村合作医疗管理中心 鲜自力
(2009年2月12日)
各位领导:
我县自2005年被省政府列为全省第二批、广元市第一批新型农村合作医疗(以下简称新农合)试点县以来,新农合工作在县委、县政府的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,在上级主管部门的关心指导下,管理水平进一步提高,运行机制进一步完善,参合农民受益面进一步扩大,新农合制度在我县基本建立。现将我县新农合运行情况汇报如下。
一、基本情况
(一)农民参合率逐年递增。2005年全县有42.09万农民参加新农合,参合率为63.61%;2006年有42.59万农民参加新农合,参合率为64.36%;2007有53.1万农民参加新农合,参合率为85.16%;2008年有59.2万农民参加新农合,参合率88.62%;2009年有59.3万农民参加新农合,参合率88.15%,特别是从2007年开始我县农民参合率逐年递增。
(二)农民受益面和受益程度逐年增大。2005年有28万参合农民享受了门诊和住院报销政策,受益面66.7%;住院病人平均每人报销470.54元,实际补偿比例为17.4%; 2006年有33万参合农民报帐,受益面77%,住院人均报销565元,实际补偿比例为21.6%;有37.8万农民享受了免费健康体检。2007年有36.5万参合农民享受报销政策,受益面68.7%,住院人均报销697元,实际补偿比例为28%。2008年有42.5万参合农民享受报销政策,其中住院报销4.4万人次,与去年同期相比增长46.7%,住院次均费用1980元,比去年同期降低6%,补偿费用4355万元,比去年同期增长96%,住院人均报销1025元,实际补偿比例为38.6%,比去年增加10.6个百分点。
(三)基金使用趋于合理。2005年,基金总额1262.73万元,其中门诊基金336.7万元,大病统筹基金926万元;基金报销655.26万元,其中门诊报销151.36万元,大病统筹报销503.9万元,二次补偿45.5万元;大病统筹基金结余422.1万元,结余率为45%;2006年,基金总数1916.6万元,其中门诊基金425.9万元,大病统筹1490.7万元;基金报销1354.5万元,其中门诊报销254.5万元,大病统筹报销1085万元,二次补偿106万元,慢性病补偿13.7万元,健康体检282.57万元;大病统筹基金结余405万元,结余率为27.2%;2007年,基金总额2650.7万元;其中门诊基金530.1万元,大病统筹基金2242.6万元,基金报销2582万元;2008年基金总额4738万元,其中门诊基金592.3万元,大病统筹基金4738.5万元,基金报销4632.7万元。2008年底,历年累计结余大病统筹基金496.96万元, 累计结余率为11.96%。既充分发挥了基金的使用效益,又确保了基金运行的安全。
二、主要措施
(一)强化目标管理。县委、县政府将新农合运行情况纳入各乡镇党委、政府和县级有关部门工作的综合目标考核,强化乡镇和有关部门的责任,明确各自的工作职责;县卫生局把新农合运行情况纳入各级医疗机构的工作目标考核,用制度强化责任,确保新农合运行健康有序;县内各定点医疗机构与县合管中心签定了服务协议,实行履约保证金制度,规范医疗服务行为,控制不合理费用。
(二)强化基金管理。一是严格实行“收、管、支”三分离运行,即“财政管钱、经办机构(县合管中心)管帐、银行支付”,确保基金专户储存、专帐管理,封闭运行,保证基金及时到位,降低了管理成本,形成了医疗机构、经办机构(县合管中心)、财政部门和银行四方互相监督的基金运行机制。二是严格实行住院费用补偿“三级审核制”。参合农民在定点医疗机构住院治疗,出院时合作医疗补偿部分由定点医疗机构初审,县合管中心复审和县级专家组终审,对审核出的不符合规定的不予补偿,确保了基金的运行安全。
(三)强化医疗行为管理。一是推行参合农民住院次均费用限额管理。2008年,县卫生局出台了《关于进一步加强定点医疗机构管理的通知》,对参合住院农民
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