各位常务理事：.doc

各位常务理事： 根据领导要求，现将起草的《河北省律师服务收费标准》和起草说明传去，请认真审阅，并征求本地律师意见，汇总后，带到周六召开的常务理事会上讨论。 省律协秘书处 关于《河北省律师服务收费标准》的起草说明 一、我省关于律师服务收费规定的基本情况 我省现行的《河北省律师服务收费临时标准》（以下简称《临时标准》）是2002年制定的。从《临时标准》实行以来的情况看，基本上符合我省的省情，切实有效地保障了广大人民群众依法享有的法律权益，有力地促进了我省律师行业的发展和提高。2006年，省物价局和省司法厅根据国家发改委、司法部下发的《律师服务收费管理办法》联合制定下发了《河北省律师服务收费管理实施办法》（以下简称《实施办法》）。同时，两部门联合起草了新的收费标准。由于种种原因，新收费标准未及时出台，使《临时标准》一直沿用至今。 二、重新制定《收费标准》的重要意义 随着时代发展，《临时标准》和当前我省律师工作实际相比也呈现出一定的滞后性，制定新的《河北省律师服务收费标准》（以下简称《收费标准》）的迫切性日益凸显，具体表现在： 一是《临时标准》的一些内容与《实施办法》的规定相脱节。《实施办法》将实行政府指导价法律服务的类别表述为代理民事诉讼案件、代理行政诉讼案件等，并增加了代理国家赔偿案件，《临时标准》中则表述为办理民事案件、办理行政案件等，同时没有关于代理国家赔偿案件的规定。《临时标准》规定办理仲裁案件按民事案件标准收费，而《实施办法》未将其纳入实行政府指导价的范围之内。《实施办法》对计时收费提出了要求，《临时标准》则未涉及。在其他方面，《实施办法》也做了一些新的规定。 二是《临时标准》对律师收费的规定同我省高速发展的经济形势不相适应。十余年间，我省经济总量和人均收入实现了大幅跨越。生产总值和城镇居民人均可支配两项指标分别增长约300%和200%。同时，人均GDP、农村居民人均纯收入等经济指标也以同等幅度的增速迅猛提升。与之相比，律师服务收费长期未调整，与经济发展的现状极不适应，且差距越来越大。 三是律师事务所的运行、律师的工作成本大幅度增加。随着经济发展、社会的前进，律师事务所使用的办公用房、物业费，水电暖费用，车辆交通费用和其他行政费用大幅度增加。律师工作中的各项成本亦大幅度增加，律师助理及其辅助人员工资从2002年的平均500-1000元上涨到目前的2000-4000元。 四是绝大多数律师收入偏低，与相近行业、机关事业单位相比差距明显。经调研评估，我省大约30%的执业律师年收入1-3万元，大约40%的执业律师年收入3-8万左右，大约20%的执业律师年收入8-12万元左右，只有10%的执业律师年收入超过12万元，高收入律师只占很小一部分。同等学历、同等工作年限的人员，在会计师事务所等其他中介机构、在银行、保险公司、证券公司等金融企业、在机关事业单位工作，比在律师事务所薪金高出很多，且有多项福利保障。 五是我省与律师相近行业的收费标准多数做了修订、补充。2011年12月5日，会计师事务所收费标准在1999年标准的基础上做了补充增加；2011年4月18日，资产评估收费管理办法在1992年12月10日的暂行办法基础上做了修订；2011年5月19日，司法鉴定收费管理办法在2006年临时收费标准的基础上做了修订。多项业务收费标准均有所提高。 六是全国多数省（区、市）对律师收费标准做了修订或重新制定。据统计，2006年至2009年对律师收费办法修订或重新制定省份有重庆、湖北、山西、广东、湖南、吉林、辽宁、宁夏、陕西、云南、四川、甘肃、上海。2010年至2012年对律师收费办法修订或重新制定的省份有北京、安徽、广西、黑龙江、内蒙、青海、山东、浙江。调整后，这些地区的各项律师业务收费标准均做了适当提高。 三、《收费标准》与相关省（区、市）收费标准的比较 主要是与目前收集到的2006年后制定或调整收费标准的安徽、辽宁、北京、内蒙等19个省（区、市）进行比较。 代理民事诉讼案件 1、不涉及财产的，外省（区、市）情况：计件收费，14地下限在1000元（含）以下，2地为2000元，3地为3000元。上限在5000元（含）以下的有10地，5000元至10000元（含）的有6地，10000元至30000元（含）的有3地。 我省《收费标准》拟规定：1000元—10000元/件。与其他省（区、市）相比，下限属中等偏下，上限属中等。 2、涉及财产的，外省（区、市）情况：标的不是比较巨大的（一般在5万或10万以下），与不涉及财产的收费一致。标的比较和特别巨大的（一般在5万或10万以上），按诉讼标的额分段依比例计算累计收费：收费比例下限为0.5%的11地，不足0.5%的有5地，高于0.5%的有3地。上限为4%的