专制主义中央集权的不断加强.pptVIP

* 课标： （1）列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点。 （2）了解明朝内阁、清朝军机处设置等史实，认识君主专制制度的加强对中国社会发展的影响。 考纲： （1）汉到元政治制度的演变； （2）明清君主专制制度的加强。 三、专制主义中央集权的不断加强 （第三、第四课） 三个问题： 中央集权的加强 皇权的加强 选官、监察与谏议制度 （一）中央集权的发展 1、汉武帝的加强中央集权措施 （1）背景： ①汉初推行郡县制并分封同姓诸侯王。 ②诸侯国与中央矛盾激化，导致“七国之乱”。 （2）措施： ①刺史制度（加强地方控制） ②推恩令（削弱王国实力，加强中央集权） ③酎金夺爵 （3）影响：加强了中央集权 2、宋朝中央集权的强化 （1）背景： ①唐“安史之乱”后，出现了藩镇林立的局面。 ②藩镇割据进一步发展，形成五代十国的大分裂局面。 ③后周世宗改革，为结束五代十国分裂局面奠定了基础。 （2）措施 ①收精兵：编练禁军，并实现统兵权和调兵权的分离。 ②削实权：削弱宰相、节度使、州郡长官和武将的权力。在地方设通判，派文臣出任地方官。 ③制钱谷：州郡财赋大部分由中央掌握，消除地方割据势力的物质基础。 （3）影响：课本 3、元朝的行省制度 （1）原因： 为改变宋地方无权、人浮于事的局面；国土辽阔，为加强对地方的有效管理，元朝在地方实行行省制度。 （2）概况： 元朝在地方设置行省，作为中书省的派出机构，行省之下设路、府或州、县，对边远民族地区设置宣慰司进行管理。 （3）作用： 行省的设置加强了中央集权，巩固了多民族国家的统一，是地方行政制度的重大变革，是中国省制的开端。 （二）君主专制的不断加强 1、自汉至元皇权的日益加强 2、明清君主专制制度的强化 （1）两汉： 汉武帝设立“中朝”，削弱了相权；东汉时期逐渐形成尚书台，取代了三公的权力。 消极作用：皇权过重，导致了宦官、外戚专权。 （2）魏晋南北朝： 尚书台改称尚书省，又新设立了中书省和门下省，形成三省体制的雏形。 （3）隋唐：三省六部制 ①职责：中书省负责起草诏令；门下省负责封驳审议；尚书省负责执行。 ②特点：分工明确，互为补充，相互牵制。 ③作用：提高了办事效率；分割相权，加强了皇权。 （问题：全面认识三省六部制，） （4）宋朝：二府三司 三省长官基本不参与政事，中书门下是最高行政机构，最高长官行使宰相职权。设枢密院分割宰相的军权。设置三司使管理财政，分割宰相的财权。 （5）元朝：废除三省，只设中书省。 注意：元朝相权的加强是相权不断削弱的大趋势中的一个相对短暂的反复。 （1）明朝： ①废丞相、权分六部 A、原因：宰相权力过重，威胁皇权； B、废除：1380年借胡惟庸案废丞相； C、影响：丞相制度被废除，专制皇权发展到新高度； ②设内阁 A、明太祖设殿阁大学士（原因、特点） B、明成祖设内阁（票拟） 不是法定一级的中央行政机构 （2）清朝：军机处的设立 ①背景： A、清初，议政王大臣会议控制军国大权； B、雍正为处理西北军务，设军机处； ②职能：处理军务、内政外交、审理重大案件等；受皇帝召见，跪奏笔录； ③影响： A、提高了行政效率； B、标志专制皇权达到顶峰（本身品级不高，只能“跪受笔录”皇帝对军政大事裁决，然后传达给中央各部，地方官员去执行。） 探究：比较中国古代的宰相制度、内阁制度和英国内阁制 宰相制度：宰相是皇帝的助手，帮助皇帝处理政务，决策机要，位高权重，对皇权具有制约作用；是法定的中央一级的行政机构。 内阁制度：内阁是君主专制强化的产物，不是法定的中央一级的行政机构或决策机构，职权大小由皇帝决定，没有决策权，不能对皇权起到制约作用；是皇帝的内侍顾问机构。 英国内阁制：资产阶级民主政治的产物，是权力和民主的象征，有助于防止专制独裁。 (三）选官、监察与谏议制度的演变 1、选官制度 （1）西周时期:世卿世禄制。 “世卿世禄”制度为世袭制，对人没有激励作用，不能保证官僚队伍的素质和水平。 （2）战国、秦汉时期：军功爵制。 不适应和平年代的需要 （3）汉武帝时期实行察举制和征辟制。 察举制和征辟制为国家荐举有德行有才学的人才，在一定程度上满足了官僚队伍的需要，但容易任人唯亲，荐举人与被荐举人也容易形成小集团。 （4）东汉末年至魏晋南北朝：九品中正制 世家大族日益把持选官大权，出现“累世公卿”的现象，九品中正制成为世族地主操纵政权的工具。而靠世袭为官的士族日益腐败，缺乏行政能力，到南朝已经走向末路。 （5）隋唐宋元明清：科举制 一方面，科举制使贫寒子弟获得了入仕的机会，有利于统治者延揽人才，扩大了统治的社会基础，