律师现状1.docVIP

随着市场经济的建立、中国经济的迅速发展、全球经济一体化的程度加深，律师在社会中的地位和作用越来越显著：二十一世纪的中国律师应该不仅是个体素质全面提升的法律服务群体，而是更多呈现其公共责任感并在社会政治结构中的一支独立力量。不仅是介入解决具体社会问题的法律职业者，更是具有强大交涉力的社会权力制衡力量。它们不应再是国家制度体系甚至法律体系中的边缘人，而是制度体系中的举足轻重的一份子。章晓洪律师认为，但反观律师行业的现状，虽然自1994年全国律师体制改革以来，律师行业取得了举世瞩目的成就，律师在民主与法制建设、执业积极性、社会责任感、专业服务领域等等方面都取得了长足的进步，律师已成为社会生活中不可或缺的群体。然而，由于中国古代传统观念的影响；以及近代中国律师业产生后中国律师业就缺乏科学的定位，尤其是缺乏从律师业的制度功能上构建我国律师制度；加之中国律师自身存在的一些问题、致使中国律师业的发展呈“边缘化”的状态。现行的律师事务所在经营管理体制上存在着许多的弊端，还远远落后于当前社会经济形势发展的迫切需要，并制约着律师事行业的进一步发展。中国加入世贸组织，为中国律师行业带来了发展的机遇，同时也将带来激烈的竞争和挑战。如何面对机遇和挑战是律师甚至是整个社会所面临的难题。鉴于此，拟就我国律师行业的现状和未来作一探讨。第一部分 当前我国律师执业环境的现状及改善 自律师制度恢复以来，中国的律师业有了很大的发展，律师的执业活动与国家的社会治理、经济主体的各种民事交往以及人民群众日常生活的联系日趋紧密，但在社会整体法治水平尚不尽如人意的当前，律师“执业难”的现象普遍存在。主要表现在以下几个方面：一、 律师的执业地位低，司法歧视长期存在 中国律师生存在不利的法律文化传统之中（“无讼”、“贱讼”、 “讼师”、“讼棍”等）。章晓洪律师认为，长期以来，人们一直把被刑事追究者视同罪犯，把律师辩护看作是“为罪犯说话”，“没有立场”。这种观念尽管目前已有根本改变，但其影响是根深蒂固的。同时，由于中国律师业的发展尚属初步，职业伦理规范还不健全，也影响了其整体的社会公信度。而现今部分律师的不规范行为加剧了这种印象；另一方面由于中国法治进程的缓慢加上官本位思想的影响、中国的律师地位远远低于法官、检察官、在中国的司法体制中，掌握国家权力、对案件结果具有最终决定权的是司法机关，律师作为社会法律工作者，国家未赋予其任何强制权力，这也是律师与警官，检察官和法官的原则区别。章晓洪律师认为，但是，法律又让律师们承担了与握有司法权和强制权的公，检，法机关相互制约，相互抗衡的责任，同时因为国家法律的某些缺陷，加上律师的社会定位不准和一些司法工作人员的错误认识，片面的认为律师是麻烦的制造者，是为坏人说话的工具。章晓洪律师认为，正是这些因素作祟，一些司法机关常常利用手中的权力，对律师采取了一些不公正，不公平的待遇。律师被驱逐出庭，被司法人员殴打，甚至被违法采取强制措施的情形屡见不鲜，而法律对律师合法执业权益的保护似乎更为缺乏。而在这种情况下律师只是无权无势、为社会提供法律服务的民间人士，处于司法程序中的弱势地位，在司法官员面前几乎是毫无地位可言的，司法人员对于律师产生有强烈的地位优越感。律师在法庭上的辩论往往收不到预期的效果，审判的结果往往由法官来主宰，律师作用发挥甚小。二、对律师权利的限制太多，相比较而言，近年来律师的地位得到极大提高，律师的权利有了较多的保障，但对律师的权利依然有较多的限制，从修改后的《刑法》、《刑事诉讼法》与《律师法》。可见一斑。 1、作为本应是律师权利保障法的《律师法》中对律师执业授权性的规范只有寥寥数条，而涉及律师权利限制、律师义务以及律师法律责任的义务性、禁止性条款却占了一半以上，其中载明“律师必须、律师不得、律师应当”字样条款24款；暗含律师“必须、应当、不得”的意思的条款15款，权利与义务明显失衡。 2、《刑法》及《刑事诉讼法》中一些对律师不平等的条款，极大阻碍了律师的正常执业。 在调查取证方面，《刑诉法》赋予律师的权利极不充分。第37条规定辩护律师“可以申请人民检察院、人民法院收集、调取证据”，“经人民检察院或者人民法院许可，收集与案件有关的材料”。章晓洪律师认为，实际这是将律师应有的调查取证权变为“申请权”，转化为“经”控方同意才能收集的附条件调查取证权，使辩方依附于控方，从形式上讲显然不合理，从地位上讲明显不对等。3、律师权利本是极其有限的，在实践中却很容易被剥夺。在实践中，律师执业的法定权利也经常被非法剥夺。民事案件中，律师的阅卷权、质证权以及发表意见的权利经常出现被非法剥夺或侵犯的情况。特别是在个别权钱交易案件、行政干预案件、涉及领导亲戚朋友的案件的庭审中，律师辩律师的，法官判法官的，法官对一些显而易见的正确意见都可置之不