顺义区十一五临河现代制造业基地发展规划.doc

林河现代制造业基地 发 展 规 划 北京国际工程咨询公司 2006年2月 目 录 前 言 1 一、现状和基础 2 （一）产业经济发展现状 2 （二）布局现状 7 二、在顺义和北京的地位 12 三、环境分析与问题剖析 13 （一）环境分析 13 （二）问题剖析 20 四、规划原则与目标 22 （一）规划依据 22 （二）规划范围 22 （三）规划原则 23 （四）规划目标 23 五、发展原则与主要任务 25 （一）产业 25 （二）布局 28 六、措施 34 （一）落实组织机构，实现统一管理 34 （二）加大政策扶持力度，优化投资环境 35 （三）整合土地资源，统一规划、分期实施 35 （四）健全服务体系，优化发展环境 35 （五）结合循环经济，重点招商选资 35 （六）提高自主创新、开发能力，培育现代制造业发展新亮点 36 （七）以整车企业为核心，带动汽车零部件配套企业的发展 36 （八）加大政府资金支持力度，多渠道筹集资金 36 （九）制定优惠的人才政策，开展职业技术教育 37 （十）拓展民营经济的发展空间，积极引导中小企业发展 37 附图1－5 前 言 现代制造业，是用现代科学技术武装起来的制造业，是现代科学技术与制造业相结合的产物。当今时代，高度发达的现代制造业和先进的制造技术，已成为衡量一个国家或地区综合实力的重要标志，成为在日趋激烈的国际竞争中获胜的关键因素。目前我市现代制造业主要涵盖电子信息产业、机电产业、交通运输设备产业、医药产业四大产业和其他产业。 《北京城市总体规划2004年2020年》北京重点发展的新城之一是承接中心城人口、职能疏解和新的产业集聚的主要地区东部发展带的重要节点，引导发展现代制造业。 一、以汽车及零部件光机电一体化、微电子生物新医药以汽车及零部件光机电一体化、微电子和生物新医药2004年北京林河工业开发区现代制造业各产业工业总产值占比情况如图1所示： 图1 北京林河工业开发区现代制造业各产业工业总产值占比情况 上述数据显示，北京林河工业开发区目前已形成以汽车产业为龙头的现代制造业基地，2004年汽车及零部件产业的产值占整个开发区现代制造业产值的95.8%，是顺义区汽车产业的核心发展区，而其他三大现代制造业产业总量相对较小。 3、北京林河工业开发区现代制造业产业在顺义区的地位 2004年，北京林河工业开发区现代制造业工业总产值和工业增加值占顺义区规模以上现代制造业四大产业工业总产值和工业增加值的比例分别为40.7%和59.3%，北京林河工业开发区已成为现代制造业基地的核心区之一。 工业总产值（万元） 工业增加值(万元) 顺义 林河 占比% 顺义 林河 占比% 汽车及交通设备产业 2378974 1915380 80.5 479704 420009 87.6 电子信息产业 2104655 11941 0.6 155915 2947 1.9 机电产业 382335 65237 17.1 75354 4335 5.8 生物工程和医药产业 41843 6221 14.9 13719 2331 17.0 合 计 4907807 1998779 40.7 724692 429622 59.3 综上所述，北京林河工业开发区已初步确立了在顺义区现代制造业产业的核心地位，形成了以汽车及交通设备制造产业为主，辅以光机电一体化产业的发展格局，为北京林河工业开发区现代制造业的发展壮大奠定了坚实的基础。 ——北京汽车生产基地 北京汽车生产基地于2002年10月正式启动，2003年5月开始全面建设运作，是北京市唯一的专门规划用于发展汽车产业的基地，现已发展成为北京现代制造业的龙头，肩负着振兴北京汽车工业、重铸北京汽车工业辉煌的使命。 北京汽车生产基地产业定位为汽车零部件、汽车装饰、汽车相关配套产业以及汽车研发、生产销售、金融保险、售后服务等相关领域。 围绕现代制造业的快速发展，北京汽车生产基地目前已形成包括摩比斯等7家汽车零部件配套企业在内的汽车产业链，2004年北京汽车生产基地实现工业总产值39.4亿元，占林河现代制造业基地工业总产值的14.7%，占顺义区规模以上现代制造业四大产业工业总产值的8%，占顺义区汽车及零部件产业规模以上企业工业总产值的16.6%，北京汽车生产基地已成为顺义区现代制造业产业发展的重要组成部分。 ——仁和镇二、三产业发展基地 仁和镇二、三产业发展基地2003年4月开始建设，目前入区企业5家，其中投产2家，即北京汽车制造厂有限公司顺义分厂和北京李尔岱摩斯汽车系统有限公司；在建2家，即北京韩一汽车饰件有限公司和北京维益埃电气有限公司；签约1家，即北京京顺食品有限公司。 北京汽车制造厂有限公司顺义分厂以生产“雷驰”休闲越野吉普车、BJ1041系列轻型卡车和军车、“