投资协议中的最惠国待遇.pdfVIP

投资协议中的最惠国待遇 白丹娃 (南昌大学法学院法律系 江西 南昌 330000) 摘要最惠国(MFN)待遇是国际投资协议中的核心原则，它能保证外国投资者在东道国不受到歧视性 待遇，特别是，它能保证各国投资者在东道国获得平等竞争的机会，但由于会产生“白搭车“现象，MFN会限制 东道国在今后签定协议时的回旋余地，而且，由于投资活动的全球化，投资者国籍的确定变得异常困难，从而 很难确定到底是哪个国家因MFN待遇而真正收益。对发展中国家而言，MFN最为重要的意义是它与发展中 国家的发展战略选择有紧密联系，因此，本文主要从这几方面着手联系投资协议来分析理解MFN。 关键词 最惠国(MFN)待遇投资协议竞争机会“白搭车”发展战略选择 很多协定在谈及MFN时都使用了“不少 然而，有一点必须明确，东道国给予 1最惠国待遇的定义及范围 于／低于给予……的优惠待遇”例如GATs外国投资者的待遇并不是完全包括在 最惠网(MFN)待遇足指在某个特定 第2条。但《北美自由贸易协定》(NAF—MFN条款范围内的。怎样理解呢?MFN 的领域，缔约各方之间约定，相互的把自 TA)在使用了上述用语的同时还加上了 条款所涵盖的待遇是指对来自某一特定 己给予或今后给予任何第三方特定对象 限制条件：此种待遇只适用于“相同的情 国家的投资者通常给予的一般待遇，因 (国家、人、物、事)的好处或优惠，凡大于 况”。 此，一东道国在其与单个投资者签定的 他们之间已享有者，就自动地(无条件和 在很多投资协议中，MFN待遇的适 投资合同中授予该投资者的特殊待遇或 立即地)给予缔约对方。将之放在投资领 用对象不仅有外国投资者，还有他们的 激励措施(也就是所谓的“一次性”交易 域，简言之，即东道主将其授予第三国投 投资活动，例如NA耵A第1103条的规one—ofrdeal)，该东道国无须因为MFN条 资者的待遇给予来自享受最惠国待遇国 定。相比较而言，《能源宪章协议》第10 款而给予其他外国投资者相同的待遇，理 家的投资者。、MFN适用于所有形式的投 条第7款及美国的双边贸易协定(BIT)由是东道国不能因为一个单独的投资合 资活动，例如，经营、养护、使用、销售或 仅对投资活动授予MFN待遇。有的国 同而被强加上义务。“合同自由原则高于 破产公司的资产清理。如此广泛的覆盖 家，例如法国，在投资者从事投资活动时 最惠国原则”只有当个体行为在东道国 面确保r在投资期间，即使投资活动发 授予其MFN待遇。不过，没有证据表明， 成为普遍实践才能适用MFN，比如说一 生了变化或者扩大了范围，投资者也能 使用不同的文字表述，这些林林总总各 项普遍性补贴计划中的激励措施。但是， 得到保护、，而且．在涉及到与投资活动有 种协议的签约方就会赋予MFN条款不要确定在何种程度上个体行为在经过多 关的囤内法律法规时也能援引MFN待 同的范围，可以这样说，无论使用怎样的 次反复实践后成为普遍性待遇是很困难 遇。 术语也不能改变MFN的主旨——外国 的，这里，MFN的重要意义就在于把所有 从历史I二看，存在着多种形式的 投资者在东道国进行投资时，东道国对 的外国投资者都看作是东道国特殊优