统计平时作业部分大题.docVIP

1、试述我国的统计法律体系。 我国统计法律体系的内容，主要包括以下六个方面(1)统计基本法统计基本法应当就涉及统计工作各主要方面的内容作．出规定。现行的统计基本法一《中华人民共和国统计法》规范的主要内容包括：统计法宗旨、统计管理体制、统计调查制度和方法、统计机构和统计人员的设置、统计资料的管理及统计违法行为和法律责任。(2)关于普查方面的法律规范关于普查方面的法律规范主要有两种形式：一是在《统计法》及其施实细则中的原则规定：统计调查应当以周期性普查为基础，重大的国情国力普查，需要动员各方面力量进行的，由国务院和地方各级人民政府统一领导，组织统计机构和有关部门共同实施。一是在组织实施每次、每种普查之前，由国务院发布具体的普查实施方案。如国务院发布的第五次人口普查方案等。(3)关于统计调查方面的法律规范《统计法》和《统计法实施细则》均在统计调查计划和统计制度一章中对统计调查制度、调查方法体系、统计标准作出了明确规定。此外，《关于统计报表管理的暂行规定》、《部门统计调查项目管理暂行办法》等，进一步对统计报表的管理、部门统计调查项目的管理原则、要求、审批及备案程序、法定标识和有效期等作了具体规定。?(4)关于统计资料管理方面的法律规范关于统计资料管理，统计法及统计法实施细则分别在第三章就统计资料的管理公布作出了规定。此外，国务院办公厅转发国家统计局的《统计资料保密管理办法》、《国务院办公厅关于加强对国家重大经济信息发布管理的通知》等对统计数据的保密和发布等也作出了具体规定。(5)关于统计行政执法程序方面的法律规范关于行政执法程序方面的立法，目前我国虽无统一的立法，但《行政复议法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》等对于行政机关依法执法、依法定程序执法规定了明确的要求。此外，国家统计局为进一步规范统计执法为，严格执法程序，还颁布了以下几个规章：《统计法规检查暂行规定》、《统计违法案件通告制度》、《统计违法案件查处工作暂行规定》等，对于检查机构、检查人员、查处违法案件的范围和分工、查处违法案件的程序，包括立案调查、处理、结案的程序以及对违法案件的通告等做了具体规定。(6)其他专项统计法规包括关于统计信息工程建设、关于民间及涉外社会调查活动的管理、关于统计人员管理方面的法律规范、关于统计经费管理等方面的法律规范。 2、试述我国现行的统计管理体制。 根据《统计法》第四条的规定，我国实行了统一领导、分级负责的统计管理体制，建立了由政府综合统计系统和部门统计系统组成的集中统一的政府统计系统。其中，政府综合统计系统由各级政府统计机构组成，县以上地方各级人民政府设立独立的统计机构；国家统计局还在全国各省(区、市)和部分市、县，建立了城市社会经济调查队、农村社会经济调查队和企业调查队，总编制为19900余人，实行垂直领导、统一管理。部门统计系统，包括国务院和地方各级人民政府的各部门根据统计任务需要设立的统计机构，或在有关机构设置的统计人员。现行的“统一领导、分级负责”的统计管理体制主要由以下三个方面组成： (1)业务管理和协调方面。国家统计局依法负责组织和领导协调全国统计和国民经济核算工作。国家统计局直属的城市社会经济调查队、农村社会经济调查队和企业调查队的统计业务由国家统计局垂直领导。县级以上地方各级人民政府统计机构，负责组织领导和协调本行政区域内的统计工作，受同级人民政府和上级政府统计机构的双重领导，在统计业务上以上级政府统计机构的领导为主。国务院和地方各级人民政府各部门的统计机构或统计负责人，在统计业务上受国家统计局或者同级地方人民政府统计机构的指导。 (2)人事管理方面。县以上地方各级政府统计局正、副局长，由同级地方党委和政府管理，上级政府统计局协助管理。城市社会经济调查队、农村社会经济调查队和企业调查队的编制和干部，由国家统计局统一管理，分级负责。省级城市、农村以及企业调查队的正、副队长，由国家统计局管理，同级政府统计机构协助管理，同级地方党委监督管理。部门统计系统的编制和干部由部门自行管理； 据统计法，统计人员主要有以下职责： (1)统计人员应当如实报送统计资料，准确及时完成统计工作任务，并对所报送的统计资料的真实性负责；对领导人强令或者授意篡改统计资料或者编造虚假数据的行为，应当拒绝、抵制。 (2)统计人员应当对属于国家秘密的统计资料负责保密；并对统计调查对象的商业秘密和私人、家庭的单项调查资料，负有保密义务。 (3)统计人员进行统计调查时必须出示工作证件。 （一）具有依照统计法律规定独立行使统计调查、统计报告、统计监督的职权； (二）有权要求有关单位和人员依照国家规定，如实提供统计资料； （三）有权检查统计资料的准确性，要求改正不确实的统计资料； （四）有权揭发、检举统计调查工作中的违法