西部县域城乡发展一体化水平评价以陕西省宝鸡市为例.pdfVIP

2015年2月 宝鸡文理学院学报（社会科学版） Feb.2015 第35卷第1期（总第163期） JournalofBaojiUniversityofArtsandSciences（SocialSciences） Vol.35（SumNo.163） 【经济学研究】 DOI ：10.13467/ki.jbuss.2015 .01.022 西部县域城乡发展一体化水平评价*1 ——以陕西省宝鸡市为例 王 婷，白永秀 （西北大学 经济管理学院，陕西西安710127） [摘 要］ 发展县域经济对统筹城乡发展具有重要的战略意义。本文以陕西省宝鸡市为例，以城乡 空间、经济、社会三个维度作为出发点，构建了西部县域城乡发展一体化评价指标体系，并运用层次分析法 与均方差决策法对各级指标赋权，对2012年宝鸡县域城乡发展一体化水平进行了系统评价。研究表明， 宝鸡市所辖9县的城乡发展一体化水平整体较高，但其内部仍存在农村发展滞后，基础设施薄弱等问题。 [关键词］ 城乡发展一体化；指标体系；层次分析法；均方差决策法 [中图分类号］ F291.3 [文献标识码］ A [文章编号] 1008-4193（2015）01-105-05 新中国成立以来，我国的城乡发展呈现出典 化水平分别进行了总体评价和分维度评价，进而 型的二元结构特征。破除城乡二元结构、实现城 为宝鸡各县在未来一段时期推进城乡发展一体化 ［3］（P35-41） 乡发展一体化是未来我国城乡经济发展的核心任 提供政策建议。 务。县域经济作为我国国民经济的基础单元，是 一、城乡发展一体化评价指标体系构建 城镇经济和农村经济在县域范围内的有机结合 （一）指标体系的构建方法 ［1］（P13-17） （白永秀，王颂吉等，2014） 。因此，要想解决 已有研究主要采用理论分析法、频度分析法和 “三农”问题、全面建成小康社会和实现城乡发展 专家咨询法等方法对评价指标进行选择。本文综合 一体化，就必须发展县域经济，从根本上实现农民 使用以上三种方法来构建评价指标体系。首先，在 ［2］ 生活方式转型，形成城乡发展一体化新格局 。 对城乡发展一体化的内涵进行界定的基础上，确定 近年来，宝鸡市加大农业园区、工业园区和产 城乡发展一体化水平评价的空间、经济、社会三个维 业基地的建设力度，大力发展现代农业和生态旅 度。其次，采用理论分析与频度分析相结合的方法 游，不断健全城乡社会保障体系，在城乡发展一体 选择每一个维度的分项指标和基础指标。最后，召 化方面取得了一定成效。但各县的城乡发展一体 开专家论证会，对按照上述两个步骤建立的评价指 化水平仍存在一定的差距，农村发展滞后、基础设 标体系进行论证，确定西部县域城乡发展一体化水 施薄弱等问题依然比较突出。本文以宝鸡所辖9 ［4］ 平评价指标体系。 县为研究对象，构建了县域城乡发展一体化水平 （二）西部县域城乡发展一体化指数的构造 评价指标体系，对2012年宝鸡县域城乡发展一体 根据上述关于指标体系的构建方法，本文构建 1* ［收稿日期］2014