政府在构建和谐社会中应该做什么.pdfVIP

会生活的井然有序与和谐演进。人类现 关系，将社会合意作为与经济绩效平行 代化的发展历程也告诉我们，必须在经 进展的规范目标，才能最终实现社会生 济增长和社会发展之间建立和谐一致的 活和谐美满，国家长治久安的蓝图。 阅读 ： ! 政府在构建和谐社会中应该做什么 ! 吕志奎 胡薇薇（厦门大学） 中国共产党的第十六届四中全会第 和谐发展，统筹国内发展和对外开放。 —从片面政绩观向正确政绩观转 一次明确提出：“坚持最广泛最充分地调 —— 动一切积极因素，不断提高构建社会主 变。做到既要看经济指标，又要看社会指 义和谐社会的能力”。构建和谐社会的能 标、人文指标和环境指标；既要看城市变 力是共产党执政能力的重要内容，而构 化，又要看农村发展；既要看当前的发 建社会主义和谐社会的现实逻辑就是要 展，又要看发展的可持续性等等。 —从行政管制型政府向公共服务 坚持以人为本，以科学发展观为指导，以 —— 政府社会管理的强化为先导，从理念、体 型政府转变。为此，必须做到：一是政府 制、职能和管理方式等方面来提高政府 提供公共产品，服务于社会；二是政府要 社会治理能力，推进社会管理的民主化、 将服务寓于监督管理之中，全心全意为 科学化和法治化，全面构建社会主义和 人民服务。 —从经济建设型政府向社会发展 谐社会。 —— （一）更新社会管理理念 型政府转变。以建设公共服务和社会发 构建和谐社会，理念变革先行。要实 展型政府为目标，政府职能应该转向提 现四个转变： 供公共产品与公共服务，重视社会管理。 —从旧式发展观向科学发展观转 （二）创新社会管理体制 —— 变。坚持以人为本的科学发展观，做到 和谐社会需要有科学的制度、体制 “五个”统筹：统筹城乡发展，统筹区域 做基本保障。因此，要以科学发展观为指 发展，统筹经济社会发展，统筹人与自然 导，构建以人为本的社会管理新体制，提 领 导 # 文萃 高政府社会治理能力与构建和谐社会的 $构建社会矛盾的化解机制，创建 水平。 “平安”社会。和谐社会是更加平安的社 ! 构建维护社会稳定的工作机制， 会。要健全正确处理人民内部矛盾的工 保障公共安全。和谐社会是更加稳定的 作机制，把各类矛盾化解在现场、解决在 社会。稳定是构建和谐社会的核心内容。 基层、消除在萌芽状态。一是要落实国务 以“稳定压倒一切”为方针，坚持打防结 院新颁发的《信访条例》，完善信访工作 合、预防为主，干群结合、依靠群众，加强 责任制，坚持分级负责等原则，以畅通信 和完善社会治安综合治理工作机制。为