土地产权制度变革对农村养老的影响.pdfVIP

西南民族大学学报(人文社科版)2007／11总第1堕塑 奉嗣罔蝗：似啪．xttebao,net171 土地产权制度变革对农村养老的影响 陈彩霞陈功 } [摘要】土地是农村老年人主要的经济资源，传统上，老人以土地收益维持老年生活并以土地的继承为 i ! 交换资源换得子女提供老年时的生活资料和生活照料。但解放以来，土地产权制度发生了很大变化， i i 从土地改革到集体化，再到联产承包责任制，土地产权制度的一系列变革影响了人们对土地的权利，进 i、 ! 而影响到土地产出和土地收益的分配，对老人来说，也影响到土地作为代际交换资源的价值。土地产 ! ； 权制度的不同状态如何影响到土地价值，从而对农村老年人的晚年生活产生了什么影响，本文以河南 ； i农村的情况为依据进行了分析。 i ； [关键词]土地产权制度变革；农村养老；土地改革；集体化；联产承包责任制 ； 中图分类号：F301．1 文献标识码：A 文章编号：1004--3926(2007)11卅171--06 ： j i………～……………………………………………………………………………………………．．j 基金项目：本文为国家社会科学基金青年项目(OZCJv024)。 作者简介：陈彩霞。四川大学公共管理学院副教授、博士。四川成都610064；陈功，北京大学人口研究所副教授、 博士。北京100871 一、问题的提出 的实行提高了农民的生活水平，但这种制度安排 使老人靠自己劳动获取资源的能力变小，从而更 在传统农业时代，土地是农村老年人主要的 要依靠子女养老，这对老人是很不利的。【41虽然他 经济资源，老人以土地收益维持老年生活并以土 地的继承为交换资源换得子女提供老年时的生活 的研究并不集中于土地，但对农村社会变迁和农 资料和生活照料。可以说，土地给老年人提供了 村老人生活的分析还是给了本文很大启发。 ； 基本的保障。解放以来，土地的分配方式和人均 在前人研究的基础上，本文把问题集中于土 土地面积都发生了很大变化，老年人平均分配到 地对农村老人的作用，更具体来说，集中于土地产 了土地，改变了过去贫富不均的土地拥有状况，土 权制度的变革对农村养老的影响上。即不是把土 地单产量的大幅度提高也弥补了人均土地面积的 地作为生产资料，而是作为农民对土地享有的权 减少，这些都从不同方面影响到土地对老人提供 利，这一系列权利，包括使用权、收益权和交易权。 保障的物质基础。另一方面，土地产权制度的变 讨论对土地的这些权利的拥有和失去对农村养老 革影响了老人对土地的权利，从而影响了老人从 的影响。 土地中得到的直接收益和土地作为代际交换资源 由于我国地域的宽广和各地经济发展的不平 的价值。本文想从历史的回顾出发，探究这些制 衡，本文选择河南省作为研究地区。河南省是农 度变革对农村老年人晚年生活的影响。 业大省和人口大省，有521万农村老人以土地为 将土地和农村养老联系在一起的研究比较 生。 少，仅有的几篇主要在宏观上讨论土地应该或事 二、土地产权制度的演变过程及现状 实上成为农村的社会保障(温铁军uJ，2002；姚 洋【21，2001)以及呼吁将土地产权交给农民以补充 从建国前后至今，河南省和全国其他地区一