欠发达山区县市近期建设规划实践与评述.pdfVIP

欠发达山区县市近期建设规划实践与评述* ——以湖北麻城市为例 吴成鹏 黄亚平 单卓然 胡 君 李粼粼 【摘要】城镇化加速发展背景下欠发达山区县市的近期建设充满着迫切性和未知性，近期建设规划 作为落实发展规划的行动规划具有非常意义。文章回顾了近期建设规划的理论研究，并以湖北省麻城市近 期建设规划为例，阐述了欠发达山区县市近期具有发展水平滞后，发展速度跳跃，整体处于工业化初中期； 经济结构三分天下，二产比重继续上升，产业类别仍以传统加工制造业为主导；城镇化整体水平落后，但 有加速补长趋势；城镇建设空间宏观节点集聚，微观破碎分散的发展趋势。介绍了近期建设规划实践的整 体操作框架，评述了规划具有系统编制，为近期建设留出灵活预判区间；突出城区，强调中心城区节点集 聚发展；发展用地主导布局，民生生态基本保障的体系特征。 【关键词】近期建设规划；欠发达山区县市；城镇化 1．近期建设规划的理论研究回顾 自国家从2002 年颁布一系列有关近期建设规划（以下简称“近规”）的政策以来，近规 逐渐从总规的附属成果中独立出来，现在已然成为政府借以指引城市建设的规划工具之一。 各地纷纷开展了近规的实践工作，学