民生决策中的公民参与_一个地方乡村治理的新技能与新策略_朱圣明.pdfVIP

民生决策中的公民参与 ———一个地方乡村治理的新技能与新策略 第第 四四 朱圣明 卷卷 (浙江温岭行政学校 温岭市情研究室,浙江温岭 ) 317500 第第 三三 期期 摘要:在乡村治理过程中,应如何提供有效的公共产品和公共服务?事关民生的决策,应以怎样的标准、在 二二 ○○ 什么时候、多大范围、多大程度、以何种方式邀请和吸引公民参与?这是当今基层公共管理者迫切需要深 ○○ 思和回应的问题。浙江省温岭市泽国镇 2005年在事关民生的公共基建项目安排上,以协商民主的方式, 七七 年年 使公民参与到民生决策中去,为我们提供了一种在本土基层民主政治有了一定基础的情形下,公民参与 七七 月月 的新技能与新策略,较好地回答了这一系列的问题。即:事关民生决策时,在所辖社区范围内,对所有公 VV oo 民,通过随机抽样的方式,以设计精良的程序邀请和吸引公民参