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当前反渎职侵权工作的现状和趋势 一、当前反渎工作的现状 工作取得长足进步 办案力度不断加大 执法水平显著提高 队伍能力得到增强 社会认知有所提升 仍是薄弱环节 打击不力仍然突出 侦查水平没有根本提高 边缘化局面部分存在 影响力仍显不足 发展形势 形势大好、机遇难得 ——中央高度重视 ——人大加强监督 ——政府理解支持 ——群众热切期盼 二、反渎工作的趋势 常态化 科学化 法治化 专业化 （一）、反渎工作常态化 渎职侵权犯罪危害严重 反渎工作在法律监督中的地位特殊 犯罪危害 渎职行为 渎职的本质 危害执政基础 渎职是社会不和谐的诱因 反渎职是反腐败应有之义 反渎职侵权工作重要性 法律监督的基本含义 反渎职侵权工作最能够体现法律监督属性 （二）、反渎工作科学化 解放思想 更新观念 尊重规律 创新方式 重新认识侦查的本质 本质 认识活动 宽容侦查 转变侦查观念 侦查交易 信息引导侦查 侦查主体开放性 供证结合 打击犯罪与保障人权并重 实体与程序并重 公正与效率并重 ………….. 侦查交易 规律 效率 经济 信息引导（主导、服务）侦查 信息传播无界——世界是平的 信息的特征：违法犯罪事实的表征 对违法犯罪事实感知的再现 表明违法犯罪事实的定势 信息的地位：侦查源头 侦查手段 决策依据 信息化引发的时空观变革 时间观念的三度:过去、现在与未来 空间观念上两域:现实空间与虚拟空间 时间空间组合的多样性: 多形式组合和任意性组合 侦查主体开放性 “我在侦查” 与 “我在侦查中” 侦查方式转变 姿态：主动出击 手段：经济、技术、信息 基点：侦查含量 破解瓶颈问题 发现难？ 强化侦查意识：有心、经营、深挖 立足内部：一线干警沟通日常化 同步介入重大事故、事件、工程 探索建立联络员制度：媒体、代理人 有偿线索收集制度 线索管理：珍惜、沟通、优先 立案难 立案沉重的程序法意义 侦查力的束缚或解放 查证难 强化初查： 手段 途径：从现场勘查、鉴定入手 从询问被害人、知情人入手 从查清原案入手 从调取书证入手 开展检察调查 调查突破口的选择 选择被查对象容易疏忽的事实 选择被查对象反侦查中的薄弱环节 选择关系人、知情人中的薄弱环节 特殊侦查手段——解放思想 特情耳目 跟踪盯梢 守候监视 卧底？ 电子等监听 诱惑侦查？ 密搜密取 控制下交付？ 密录密拍 邮件检查 狱内侦查 强制措施 增强强制性 传唤、拘传？ 解决处理难 首要责任制 上级院带头办案 一体化 案例指导 专门公诉人 全程跟踪案件处理 依法抗诉 （三）、反渎工作法治化 犯罪构成 刑罚结构 侦查手段 （四）反渎工作专业化 业务素能 机构人员 稳定骨干 充实力量 调整结构 保障办案 办案保障 科学管理：严管厚爱 谢谢！祝大家工作顺利！ * *