投入成本税费与农民收入.pdfVIP

▲农业经济 2005年第9期纷湃与雷理研充 投入成本 税费与农民收入 杨晓维 农民收入的稳定持续增长是一个长期的经济问 从而农产品价格既定。 题。事实上，在中国历史上曾经多次出现中央抓紧 总的来说，农业总收入作为农产品价格和产量 便成效显著、收入增加，中央有所放松则问题重新 的乘积，由三部分构成或者说分配到三个地方：一 出现甚至加剧的情况，这已被秦晖总结为“黄宗 是资本(除土地外的农业生产资料)收入；二是 羲定律”。 农民劳动力收人；三是农业总收入扣除前两者之后 农民的农业劳动收入，依存于农业产出的收益 的余额，可称为土地收入。又因为它为政府所得， 和相应的农业生产费用及税费负担。在农用生产资 故也可称为政府收人。我们可以将竞争性的资本和 料市场缺乏竞争，农民缺乏相关政治权力的条件 劳动力收入以及法定税收作为一个基准，而将政府 下，如果中央政府不能有效抑制农用生产资料价格 收入进一步划分为法定税收收入和剩余，用这块剩 上涨，约束地方政府对农民的各类税费负担，即使 余表示当生产资料市场和政治市场非充分竞争情况 农产品总收益不变或增加，农产品的生产费用或税 下，资本收入和政府收入相对于竞争性情况的 费支出随农产品总收益正向变化也会部分或全部抵 偏离。 消增加的产出收益，农民纯收入最终将维持在其劳 农产品价格不变，如果再给定农业产量，农业 动成本水平。而农民的劳动成本或农民收入，在农 总收人就是一定的，于是在资本收入、劳动力收入 业劳动不能向非农产业流动和转移的条件下，决定 和土地收入之间存在此消彼长的关系。要研究农民 于他们的生存成本；在劳动自由流动的城乡统一劳 收入，必须考察劳动力市场、生产资料市场竞争程 动市场上，则决定于非农劳动收入(替代工资)。 度以及地方政府的行为，而核心是劳动力能否自由 在城镇非农劳动收入普遍高于农民收入的条件下， 流动。 保证农村劳动力向城镇及非农产业的自由流动和转 (一)劳动力能够自由流动 移，是实现农民收入稳定增长、避免“黄宗羲定 在没有劳动力流动限制，统一的城乡劳动力市 律”的基本途径。 场中，农民将依据整个劳动力市场的竞争性价格来 决定自己的劳动投入，进而决定收入。农业劳动与 一、关于农民收入的一个框架 非农劳动投入将在农产品生产劳动与非农劳动边际 不失一般性地，我们假定：农民投入劳动和其 收入相等时达到均衡，这个收入即农民劳动的市场 他农用生产资料，在给定的农用土地上从事单一的 价格，它依存于特定农民本身的素质及统一劳动市 农产品生产，农产品生产是农民收人的唯一来源。 场的供求。对特定劳动的需求越高，该类劳动的供 另外，可以近似地把农产品市场当作竞争性市场， 给越少，劳动工资越高。在给定市场需求的条件下， 收稿日期：2005．8 作者简介：北京师范大学经济学院教授，北京，100875。 59 如果特定劳动所要求的技能、知识越少，越是易于 格将被压低至生存成本或温饱水平。 替代，该特定劳动的供给就越多，工资也就越低。 如果生产资料价格给定，并且农民拥有土地， 对