滇西边境贫困地区甘蔗产业扶贫研究.pdfVIP

产业经济 滇西边境贫困地区甘蔗产业扶贫研究 卢甜甜 李 宏 (云南农业大学经济管理学院，云南 昆明 650201) … … … … … … … … … … … … … … 一 甘蔗产业扶贫正成为滇西边境贫困地区脱贫致富的主要形式，本文从滇西边境贫困地区甘蔗产业的发 l 展现状出发，分析 了甘蔗产业扶贫的综合效益，提出了当前仍然存在的问题，并针对 问题 建议，综合阐述了滇西边境贫困地区甘蔗产业扶贫的前途。 在加速农业产业化经营、推进县域经济发展和农村城镇 甘蔗产业的最适宜区和适宜区。 化进程的大背景之下 ，云南省有必要将连片特殊困难山区作 2．种植面积稳中有增 ，甘蔗产量涨幅明显 为主战场 ，把基本消除贫困山区贫困现象作为未来县域经济 通过对 2009年～2013年滇西边境贫困地区各州市的甘 发展的首要任务之一 。滇西边境贫 困山区集中连片特 困地 蔗种植面积及甘蔗产量的数据统计 (见表)，我们可 以看 出： 区在云南涉及的四个集 中连片特困地区中是区域最广、贫 困 滇西边境蔗区的甘蔗种植面积大，产量高 ，是云南省甘蔗生 面大 、深度贫困问题 突出的片区，云南边境 25个县中有 16 产的 “重头戏”，其中临沧甘蔗种植面积和产量最高 ，并且保 个县 (其 中国家级贫 困县有 1O个)位于这一片区边境之上 ， 持逐年增长趋势，其次为德宏 、保山、普洱 ，这里甘蔗种植面 该片区包括德宏州、怒江傈僳族 自治州、保山市、临沧市和普 积和产量也比较可观 ，怒江甘蔗种植面积和产量最少，比较 洱市 5个州市 ，这里少数 民族众多，且大多涉及沿边跨境少 稳定，波动不大。除此之外 ，云南边境贫 困地 区各州市种植 数民族，致贫因素复杂。同时滇西边境贫困山区光热条件 面积和产量 比呈逐步增大趋势 ，在甘蔗种植面积稳步小幅度 好、热区资源丰富 ，是发展甘蔗产业的最适宜地 区，临沧市 、 增加的情况下实现了产量剧增。 德宏州、保山市、普洱市是省内甘蔗产业的主要分布 区，每年 表 2009年~2013年滇西边境贫 困地 区甘蔗 都为当地经济发展做出重大贡献 ，可以说甘蔗产业扶贫是 当 生产面积和产量情况表 地人十分看好的扶贫形式 ，有着 良好的发展前途 。 面积单位 ：万公顷 产量单位 ：万吨 一 、 滇西边境贫困地区甘蔗产业的发展现状 2009 2O10 20l1 2O12 2013 甘蔗产业是云南省滇西边境贫困地区重要的支柱产业， 地区 面积 产量 面积 产t 面积 产量 面积 产量 面积 产量 临沧 9．51 534．4 10．12 577．73 10．14 613．3 1052 643．28 10．33 63936 2013／2014榨季，全省甘蔗种植面积超过500万亩 ，总产量近 德宏 4．95 362．27 5．34 400．27 5．44 415．66 5．57 422．62 5．6 431．Z8 2150万吨，共入榨甘蔗 1910．06万 吨，产糖 230．63万吨，出 保 山 346 182 3．13 164 3．42 184．8 3．38 19769 3．4 l90．14 糖率 12．O7 。l1其中滇西边境贫困地区甘蔗种植面积约为 普洱 3．35 165．67 3．1 17209 3 19 180．66 3．37 201．6 355 203．83