浅谈地理信息系统工程监理制.pdfVIP

·*$, · 四 川 测 绘 ’##’ 年 浅谈地理信息系统工程监理制 李爱民，朱欣焰 （武汉大学测绘遥感信息工程国家重点实验室，湖北武汉 !##$% ） ［摘 要］地理信息系统应用越来越广泛，地理信息系统工程建设蓬勃发展，但与之相适 应的地理信息系统工程监理制还没有得到重视，地理信息系统工程实行监理制是保障地 理信息系统事业健康发展的必要手段。本文从目的意义、依据和方法、实施程序和手段 及主要内容等方面对地理信息系统工程监理制进行了探讨。 ［关键词］地理信息系统；监理；软件工程 ［中图分类号］ ［文献标识码］ ［文章编号］ （ ） ’#( ) *##* + ($% ’##’ #! + #*$, + # -./012-/ 345 63437/6/48 -9-8/6 :;0 7/;7032) 24:;06382;4 -9-8/6 /4724//0247 ， =2 3?@A B. CA?DEA * 地理信息系统工程监理制的提出 息系统工程政府监理对其所辖区域的地理信息系 *F * 监理 统工程项目投资者和承建单位的资质和活动实施 “监”是对某种特定的行为从旁观察或进行检 宏观监理。地理信息系统工程社会监理是指社会 查，使其不得逾越行为原则；“理”是对一些相互协 监理单位受业主委托和授权，依法对其工程项目 作和相互交错的行为进行协调，以理顺人们的行 建设活动实施监理，社会监理实际上是受业主委 为和权益的关系。所谓监理是指一个机构或执行 托，对地理信息系统工程建设项目进行管理。监 者，依据一项准则，对某一行为的有关主体进行监 理工程师以其技术、管理知识上的优势为投资者 督、检查和评价，并采取组织、协调、疏导等方式， 进行服务咨询，所以说地理信息系统工程建设社 促使人们相互密切合作，按行为准则办事，顺利实 会监理的性质是咨询服务。 现群体或个体的价值，更好地达到预期目的。 *F 地理信息系统工程政府监理及职能 *F’ 地理信息系统工程监理 地理信息系统工程政府监理是指地理信息系 地理信息系统工程监理是对地理信息系统工 统工程行政主管部门对地理信息系统项目的投资 程建设活动进行监理，即监理的执行者依据有关 者和承包者的资质和活动，以及对社会监理单位 法规和技术标准，综合运用法律、经济、行政和技 的资质和活动，依据法规所实施的宏观监理。其 术手段，对地理信息工程项目的参与者的行为和 职能包括两个方面： 他们的责权利进行必要的协调约束，制止随意性 第一，政府对地理信息系统工程行为实施监 和盲目性，确保其合法性、科学性和经济性，使地 理的职能。地理信息系统的开发和应用广泛服务 理信息系统投资活动顺利地完成，取得最好的经 于政府、城市规划、水电建设、通讯等政府决策及 济效益和社会效益。 公共事业部门。政府机构是国家机器，必须保证 监理的执行者包括两个方面：一是政府地理 对公共事务的管理，维护国家和公众利益，保证社 信息系统行政管理部门，因为地理信息系统建设 会生活的正常运行和良好秩序。政府对地理信息 涉及的行业众多，建议由国家技术监督局及地方