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中国民政 建言版 ·建 言建议 门 、入曰 训 人 人 万 农村社区全覆盖应着重走好 “五步棋 ” 张玲玲 当前 不少县市正致力于农村社区全覆 工作 调动全县建设农村社 区的积极性 县农村社 区建设的实施意见 、制定全县农村 盖工作 结合滨州市几个县全覆盖工作开展 第三 , 要紧贴实际 , 因地制宜开展农村 社 区建设规划 、成立工作领导小组 。二是把 情况 厂笔者认为 实现农村社 区全覆盖应着 社区建设 。在注重抓好平衡发展 的同时 还 农村社 区建设工作列入全县重点工作并进行 重走好 “五步棋 须根据社区建设情况 从社区进展速度 、社 督导和考核 。督导 中 , 要重点抓好 “两个方 第一 , 要立足全覆盖 , 开展好农村社区 区建设水平 、社 区建设模式 、社区服务设置 面 “, 一方面突出重点 抓好先进 , 相对加大 建设前期试点工作 。乡镇 、村落之间的情况 等方面 确定指导思路 实行分类指导 。在 对先进 乡镇 的督导力度 力争尽快实现全授 千差万别 我们在试点时要 以农村社区全覆 社区进展方面 坚持有先有后 、协调发展 在 盖 另一方面突出难点 确保落后 乡镇不落 盖为 目标 确保农村社区建设试点的均衡发 社区建设水平方面 一是打造 ’亮‘点 ”, 经济 伍 尽快消除空 白乡镇 。 展 确保试点经验 的可行性和普及性 。一是 发达 乡镇 其余 乡镇的经济发达村 打破原 第五 , 要强化措施 , 形成农村社区建设 每个 乡镇都要结合实际建设 一 处试点社 有村落分布 以社区为 中心集 中建设居 民小 合力 。一是大力构筑社区建设工作合力 。牵 区 , 各 自总结符合本 乡镇特点的社 区建设模 区 , 做到一步到位 二是立足 “实用 “, 经济 头部 门主动 向政府汇报 、加强沟通联络 , 积 式 。二是把所辖乡镇进行分类 按类建设试 欠发达 乡镇 、其余乡镇的欠发达村在 规’‘划 极争取各级政府支持 , 建立和坚持社区领导 点社区 分类总结建设经验 从而为下一步 先行 、群众 自愿 “的原则下 充分整合利用 小组成员联席办公会议制度 切实落实成员 农村社区建设的全面推进打下 良好基础 。 现有资源 把社区建起来 把社区工作开展 单位职责 , 充分调动成员单位建设积极性 第二 , 要树立典型 , 发挥好样板社区的 起来 然后通过邻近村合村并居 , 向中心村 同时建立纵横联系网络 保持信息畅通 纵 引领作用 。根据试点情况 立足实际确定分 聚集 的方式逐步形成新的社会生活共 同体 向由县 、乡镇 、社区形成 上下联通 横 向 级树立农村社 区建设典型的工作方案 通过 在社 区设置方面 要 以县市或 乡镇为单位 由各成员单位形成 左右联通 二是着力打 典型开路来带动农村社区建设工作 。一是按 与城市总体规划 、小城镇规划 、农村住房建 造农村社区建设资金平 台 。把农村社区建设 照经济发展程度把全县乡镇大致分成好 、一 设和危房改造紧密结合 合理选址 。并采取 和运行经费列入 当地财政预算 , 把各项涉农 般 、差三类 , 每类确定 个代表乡镇 领先 一村一社区 “、“多村一社区 “等多种设置模 资金优化整合 “捆绑 ”使用 确保农村社区 开展农村社 区建设工作 。二是全县 乡镇 同时 式 按照 ’以人为本 “的原则 集 中开展便 建设和正常运转经费需要 。三是强力指导农 站在本地实际 确定建立 一 个样板社区 『