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中国行政管理 2004 年第 3 期 　总第 225 期 学术论坛 电子政务对中美两国政府治理模式影响的比较 汪玉凯 　杜治洲 [摘 　要] 电子政务是一场深刻的革命 ,它给政府治理模式带来了巨大的影响 ,学术界对此讨论很多 。但是 , 由于国家之间经济发展水平 、政治背景 、网络基础设施等条件存在着差异 ,所以电子政务对每个国家政府治理 模式造成的影响是不一样的。对此 ,很少有学者给予关注 。本文试比较电子政务对中美两国政府治理模式的 影响 ,得出一些结论 ,希望对中国当前的电子政务建设以及政府改革有所启发 。 [ 关键词] 电子政务 ; 电子化治理 ;治理模式 ;官僚制 [ 中图分类号] D035 　　[文献标识码] A 　　 [文章编号] 1006 - 0863 (2004) 03 - 0088 - 06 Abstract :Egovernment is a revolution wit h prevailing influence , which has made a notable imp act on governance mode . However , it ’s imp act on governance varies from country to country , due to t heir differences in economic de velop ment , political background and net infrastructure . This essay is to draw some conclusions from comp arisons of t hose influences on U . S. government and t hat of China , exp ecting to give light to t he Egovernment construction and administrative reforms. Key words : Egovernment ; Egovernance ; Governance mode ; Bureaucracy ( ) 　　电子政务 Egovernment 是政府机构利用现代信息 更快捷 、方便地了解政府 。布什在 2002 年 1 月入主白宫 网络技术 ,实现高效 ,透明 ,规范的电子化内部办公 ,协同 后 ,美国电子政务建设又进入加速发展期 。目前 ,美国的 办公和对外服务的过程 。电子政务建设已经成为了不可 政府网站建设已相当完善和成熟 ,有超过 2500 个州政府 逆转的世界潮流 。比较中美两国电子政务的建设及其对 部门建立了互联网站 。 政府治理模式的影响 ,对于我们把握 电子政务建设的规 与美国相比 , 中国电子政务起步要晚一些 。1999 年 律 、认识电子网络政府的价值 ,有重要的意义 。 1 月 22 日, 由中国电信和国家经贸委经济信息中心联合 一 、中美电子政务建设的比较 40 多个部 、委 、办 、局的信息主管部门共同倡议发起的政 1 、发展历程不同。虽然电子政务在全世界范围内来 府上网工程宣布正式启动 ,其 目标是在 1999 年实现 60 % 说都是一个新鲜事物 ,但是美国电子政务建设要比中国 以上的部委和各级政府部门上网 ,在 2000 年实现 80 % 以 早 。 上的部委和各级政府部门上网。20