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程序公正先于货币补偿：农民征地满意度的决定 中国公共管理论坛 程序公正先于货币补偿： 农民征地满意度的决定* □刘祥琪 陈 钊 赵 阳 摘要：利用2010年中国17个农业大省的抽样调查数据，本文考察了农民对征地满意度的决 定。研究发现，总体而言，当征地补偿款全部发放给农民、政府或村干部与农民事先协商征地 补偿水平、征地补偿水平较高时，农民对征地的满意度将显著更高。通过控制事先协商与征地 补偿水平的交互项，我们进一步发现，只有事先与农民就征地补偿水平进行了协商，那些征地 补偿水平较高的村农民对征地的满意度才显著更高。这说明，在实践中，我们需要在维护农民 对征地过程参与权的前提下，提高征地的补偿水平。此外，我们也发现，当征地用于公益建设 时，农民对征地的满意度要比非公益建设征地时显著更高。 关键词：征地 满意度 程序公正 货币补偿 一、引言 中国的工业化与城镇化主要是借助征收农村集体土地来获得新增建设用地的。在这一过 程中，需要对