教师专业自主权的解读与其实现.pdfVIP

201 《教学与管理》 1年7月20日 教师专业自主权的解读及其实现 ◎北方工业大学文法学院 尹立鑫董爱华 作为新课程改革的衍生物，教师专业化与专业发I个体的“私权”，也不完全是教师集体的“公权”，可以 展一直受到教育各界的关注。无论在国外还是国内的I分为个人与集体两个层【l}『的专业权利．它是集二者为 教育改革中，人们都在不断地呼吁强化教师的专业地I一体的融合体，只有融合并充分发挥两者的权利，教 位，赋予他们更多的自主权和控制权。在教师专业化· 师专业自主权彳‘能得到有效发挥。 的建构中，其内容包括教师的专业自主、专业对话、专I 二、教师专业自主权的缺失 业伦理等要素，它们构成了教师专业发展的重要内l 分析教师专业自主权的缺失，必须先弄清楚教师 容。教师专业自主权指教师在]：作中根据专业素养。I享有专业自主权的范围以及享有专业自主权的程度 在执行学生所认同的任务时，享有沟通协调以及专业I是由哪些方面的因素决定的，下面分析教师专业自主 选择自由的职权，它是衡量教师专业化水平的重要指I权缺失的几种诱因。 标。 1．大一统的教育行政模式 一、教师专业自主权的解读 在当前的公立教育体系中，教师在教育实践活动 1．教师专业自主权是权利与义务的统一 方面享有的专业自主权非常有限，国家和地方教育行 教师专业自主权为教师所独有，它与教师身份是I政部门一直在通过制定教育目标、课程与人事安排等 相伴而生的，它是教师职业活动特征的反映，体现了【 手段来对下属学校与教师进行控制，以至我围对教育 教师在专业发展方面的权利与义务。教师专业自主权： 组织的管理长期以来总是以统一的教育目标和课程 是一种相对自由的权利，其自由是有限度的。教师专『 目标、统一的教材、统一的管珲体制、统一的教育评价 业自主权中“权利”与“义务”的统一由教育规律、教师I模式等面目出现。在此种管理模式下，教师的自主权 职业道德及专业伦理、社会道德伦理和法律法规这三1必然会受到限制。 个因素所决定、制约。 2．集权式的学校管理模式 2．教师专业自主权是权利与义务的平衡 集权式管坪模式下．我国在学校内部机构设置、 教师专业自主权要更好地维持教师专业权利与1课程安排、教法选择、教学评价等方面存在千校一面 义务的平衡性，让教师体会到制度的公平，从而提高-的现象。虽然我们曾尝试把权力下放给基层学校，但 教师工作的主动性，帮助其有效地履行自己的专业义I是一般教师并没有享受到应拥有的权力，在个别地 务。实践证明，教师专业自主权保持其权利与义务的l方，随着校长负责制的实施和教师聘任制的改革，集 平衡性会给自己的专业发展带来很大帮助。教师在专I权现象反而愈发严重，教师专业自主权和自主性首当 业活动中，所要承担的责任与被赋予的自由互为条： 其冲受到了制约，导致学校组织缺乏创造性。 件，两者的实质为权利与义务的平衡．这是教师专业I 3．教师专业发展主体性的缺失 自主权的最佳状态，也是最有利于教师发展的状态。J 教师专业发展的主体应该是教学一线的教师，但 3．教师专业自主权是主体与主体的共存 现实中教师专业发展的推动力量恰恰来自于教师外 教师专业自主权发挥过程中，教师不能为了发挥l部。在教师々业发展过程中存在的“工程化”“消闲化” 自己的主体性而剥夺其他主体的合法权利，它们要在I“行政化”等倾向，都反映r教师专业发展中教师主体 主体之间适度发挥自己的主观能动性，与其他董体的I性的缺失。因此，唯有依靠教师主体意识的觉醒才能 相处应该是和谐的、融洽的。它必须在既定的条件或： 使教师的专业发展回到正确的道路上来。 规则关照的前提下行事，必须严格遵循主体问存在的l 4．应试教育思维的柬缚 各种约定俗成的规则或形式。教师专业自主权应