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系统组成 城管监督指挥中心 1、技术支撑层：实现与业务处理无关的各相关子系统的设计与开发，并为信息的采集、汇总、以及系统管理提供支持。主要包括移动视频资源管理子系统、,视频资源管理子系统、GPS车辆管理子系统、语音通信子系统、地理信息(GIS)子系统、城市部件在线更新子系统、城管资源管理子系统、基础信息维护子系统、环境管理子系统、系统管理子系统通讯管理子系统、数据交换子系统等共12个子系统。 2、业务处理层：以城管业务为中心，关键为城管常规事件处理模式提供信息化手段的支持。主要包括监管数据无线采集子系统电话投诉受理子系统、视频巡查立案子系统、移动视频巡查立案子系统、其他投诉受理子系统、案件受理子系统、分派调度子系统、二级分派子系统、案件办理子系统、事件反馈子系统、案件办结子系统、移动办公子系统、预警管理子系统、多媒体文档管理子系统、信息公布与公众监督子系统、协同工作子系统等共16个子系统的功能。 3、指挥监督层:实现对城管事件实时监督,在各类紧急和必要的情况下对城管资源实施指挥和调度.主要包含应急指挥子系统、监督控制子系统、移动监督子系统等4个子系统的功能。 4、管理决策层：实现事件的后期管理维护功能，包括统计分析子系统、综合评价子系统、决策支持子系统、学习评估子系统、预案管理子系统等共5个子系统的功能。 软件结构 城管监督指挥 指挥调度层设计 监督控制子系统 控制监督子系统实现对案件办案过程和办案结果的监督控制，包括查看案件的办理情况，对案件进行批示、催办和督办。 （1）案件办理进度跟踪：在案件办理的过程中，城管督察人员可以通过控制监督子系统查看各个案件的办理情况，掌握案件的办理进度。 （2）案件办理批示：通过对下级办案情况的跟踪，督察人员可以通过控制监督子系统对案件的办理作出批示和指引，协助下级办案人员处理好案件，提高城管整体的办案效率。 （3）案件催办：对进度缓慢的案件，上级单位可以对下级处理单位进行该案件的催办，通过催促提高案件的按时办结率。 （4）案件督办：对重大案件、老大难案件、领导重视的案件，屡次催办无效的案件，上级单位可以对下级处理单位进行该案件的督办，实现案件处理的快、好、彻底。 应急指挥子系统 对于重大联合行动，由于事前已有周密计划，因此领导小组的办公地点可以设在指挥中心里面，根据视频系统及通讯系统进行远程指挥。对于突发事件，由于可能一时无法召集所有人员来指挥中心商讨解决，因此一个解决方案是采取移动指挥的办法，即通过在特制的城管指挥车里安装相应的视频系统和无线通讯设备，实现随时随地的指挥，于是在指挥人员不能来到监督指挥中心的情况下，也可以实现对事件的全程指挥。 应急事件指挥调度子系统的主要功能是：当发生紧急事件时，能根据预案基于GIS 地图对城管资源（车、人）进行搜索、调度、下发指令，并可以对事件处理过程进行监督。事件的具体处理过程如下： 紧急案件处理指挥领导小组在专家组的协助下，迅速提出解决方案。 根据解决方案，通过案件调度部门迅速调度指挥城管资源，展开对案件的处理工作。 通知联动单位配合案件处理时如需要单位汇报处理情况需随时向进行汇报电话、短信、GPS终端汇报等方式传送信息。 金鹏电子信息机器有限公司 第4页