第四讲 财政学.pptVIP

若干国家1995年行政管理支出 占财政总支出比重 第二节 行政管理费和国防费 财政供养人口 1978年2015万人，1997年3675万人，2005年4418万人。 2005年度部分国家国防费的比较 2005年度部分国家 国防费占GDP的比重 文科卫支出增速及其占财政支出的比重 我国政府教育投入的比重 我国教育投入总规模及各种来源的比重 世界各类型国家（1995年）和中国三级教育人均教育经费对比 中国的教育投资社会收益率和个人收益率均低于同类国家的平均水平。 尤其是高等教育的收益率。中低收入国家11.4，世界平均水平10.7。我国是5.05。 1994年各发达国家的综合入学率均在80%以上；中国仅为58%。 人文发展指数各发达国家在0.8-0.96之间，中国仅为0.6。 科学经费和研究与试验发展经费（RD） 国际比较（2003年） 1.我国RD经费总额已跃居世界第6位。 美：2846亿美元，日：1353亿美元：德：613，法：385，英：340，中：186亿美元。 2.我国RD经费占GDP的比重进一步提高。 中国2003：1.31%，目标：2%。 3.企业已成为RD经费的主要来源和RD活动的主要执行部门。 企业：60.1%，政府：29.9%，其他：10%。 4.我国基础研究经费支出接近10亿美元，在RD支出中的份额尚需提高。 部分国家RD经费支出 与GDP的比值（%） 2003年一些国家卫生支出规模的比较 政府在医疗卫生领域提供的服务： 公共卫生服务：计划免疫；以学校为基础的医疗卫生服务；计划生育和营养的信息及某些服务；减少烟草和酒精消耗的计划；为改善居民环境而采取的行为调控和信息服务；防治艾滋病。 基本医疗服务：混合物品，需要一定收费。 妇女怀孕方面的服务；计划生育服务；肺结核控制；控制传染性疾病；治疗常见的婴幼儿严重疾病；轻微临床上的治疗、小手术以及对现有医疗技术彻底解决的健康问题提供咨询。 表4-7 我国教育投入总规模及各种来源的比重（%） 13.65 18.59 1.30 4.80 55.61 61.66 7242.6 2004 14.06 18.06 1.68 4.17 55.63 62.03 6208.3 2003 13.98 16.84 2.32 3.15 56.83 63.71 5480.0 2002 12.81 16.08 2.44 2.76 55.68 65.92 4637.7 2001 12.78 15.45 2.96 2.23 54.19 66.58 3849.1 2000 4.37 10.72 8.67 1.08 54.76 75.16 1878.0 1995 其他 学费和杂费 社会捐资和集资办学 社会团体和公民个人办学 预算内教育经费 国家财政性教育经费 合计 （亿元） 年份 ? 1 : 2.6 : 21.6 1 : 2.0 : 17.1 1 : 1.6 : 10.0 中国（全部教育经费) 1996年 2001年 2004年 1: 2.7: 3.0 1：2.7：12.8 1 : 1.2 : 2.9 1 : 1.5 : 2.2 世界平均 低收入国家 中等收入国家 高收入国家 初级：中级：高级 国家类型 表4-8 世界各类型国家（1995年）和中国三级教育人均教育经费的对比 (以小学生人均经费为1) 我国教育支出的结构和效益 二. 教育、科学技术和医疗卫生支出 （二）教育支出 大中小学生入学率 1.把提高自主创新能力摆在突出地位 2.国家的科技投入政策 4.国际比较 3.财政的科学研究支出 二. 教育、科学技术和医疗卫生支出 （三）科技支出 二. 教育、科学技术和医疗卫生支出 （三）科技支出 1.把提高自主创新能力摆在突出地位 （1）科学技术是对历史起推动作用的革命力量 (2)提高自主创新能力，建设创新型国家 二. 教育、科学技术和医疗卫生支出 （三）科技支出 2.国家的科技投入政策 国家的科技 投入政策 （1）科技投入机制 （3）政府采购 （2）税收激励 二. 教育、科学技术和医疗卫生支出 （三）科技支出 3.财政的科学研究支出 1.34 1.23 1.13 1.07 0.95 RD经费占GDP的比重（%） 1885.3 1448.7 1140.5 967.2 813.3 试验发展 433.5 400.5 311.4 246.7 175.9 应用研究 131.2 117.2 87.7 73.8 52.2 基础研究