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安徽省人口老龄化趋势及其对策研究 石义金李盛 摘要：人口老龄化是一个非常严峻的社会问题，它会影响到政治、经济、社会乃至家庭等方方 面面。并引发许多老龄问题。安徽省已经步入老龄化社会，而且有着与其他省份不同的情况。 分析安徽省人口老龄化现状、影响．并预测其发展趋势。对于制定安徽省人口和社会经济发展 规划、建立健全老年社会保障制度、完善社会养老服务体系都有重要的意义。 关键词：老龄化：安徽省：老年人口。 21世纪将是世界人口老龄化的世纪，据统计数字显示，我国在1999年已经进入老龄化社 会，并将在很长一段时期内成为世界上老龄化最严重的国家之一．作为中东部省份之一的安徽 省．其老龄化进程既不同于东部经济发达的沿海省份，也不同于西部经济较为落后的省份，有 着许多与其他省份不同的特点。安徽省老龄工作委员会在统筹协调全省老龄化工作方面，已经 做了大量的努力，积累了许多好经验。尽管如此，随着老龄化程度的加重，仍会有大量难以预 料的情况发生，因而需要深入研究安徽省老龄化的发展趋势，并结合具体情况制定符合安徽老 龄发展趋势的对策。 一、安徽省人口老龄化趋势分析 改革开放极大地丰富了人民的物质生活水平，也使人均预期寿命不断得以提高：计划生育 国策的实施，使得人口出生率保持在一个较低的水平。随着人均预期寿命的提高、人口出生率 的降低和其他因素的共同作用，安徽省人口老龄化的严峻形势将不断加剧。其突出表现在以下 几个方面： 1．安徽省人口老龄化已经进入持续增长期。根据第五次全国人口普查数据分析表明，安徽 省是1998年进入老龄化社会的，是全国12个较早进入老龄化的省份之一．1990年全省65岁 以上老年人口占总人口的比重为8．57％‘；2000年达到11．02％，超过全国平均水平O．5个百分点， 老年人口总数居全国第五位：2007年安徽省的老年人口数为900万，比2000年“五普”时的 徽省老年系数从全国的第25位前移到第9位，增幅为全国之首。1990年至2000年的10年间， 全省总人口的年均增速仅为0．蹦，而同期老年人口年增速为3．5％，是总人口年均增速的7倍。 老年人口的增长速度大大快于总人口的增长速度，而且老年人口的年均增长速度随着时间的推 1本文数据主要来源：国家统计局的‘国民经济和社会发展统计公报、‘第五次全国人口普查公报)和安徽省 统计局发布的‘安徽省2000年人口普查资料． 596 移有加速增睦2势。据预测．到2035年前后，安徽省人口老龄化将进^高峰捌．老年人口比例 接近3嘛。 图一；安敷省60岁及以上老年人口数及预测 2农村老年^口比重不断增高。受城乡息人口比例结掏的形响，老年人口分布农村鞘人于 城镇。结合安徽省城乡怎人口分布情况，可以笈现农村老年人口比重较大。原丽是由于上个世 纪80年代以来．特别是进^90年代农村人口不断地向城镇迁移}l流动，而这部分人口多半是 青壮年^口，因而使城镇人口的年龄构成相对妥轻。同时，农村青壮年劳动力的外出也使农村 老年人口比重上升。2005年，安徽省农村^口占总人口比例为66-％．而农村老年人口占垒省 童年人口总数比例为765％。从来来发展看，农村年轻人的大批进城^学、务工，将台使农村 老ij拿化程度更加严重。 2005年安徽省农村和城镇老年人口 比例分布图 圉二：2005年安徽省农村和城镇老年人口比例分布圈 70万 3空巢数量将进一步加大。2000年安徽省有60岁及以上老年^口的家庭户为474 户．其中，老人与其于女或亲属在一起生活的占7335％，老人不与其子女或亲属同住而独立生 92％，单身老人户占1079％。这说明安敢省 话的占2571％，其中一对老夫妇独立生活的占14 老年^的生活方式主要还是与其子女、亲属生活在一起旭值得注意的是单身老人的比重与1990 年相比．上升了l25个百分点，只有一对老夫妇的生活户上升173个百分点。这表明，随着 安徽省人口结构逐步老龄化．老年人口数逐渐增多，老年人口单独生活立户的所谓“空巢”家 腱比重会逐步上升