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城市工程勘察队伍中劳务分离趋势和对策
卢明起
(上海市政交通设计研究院,上海200030)
摘要:随着改革开放深入和岩土工程勘察体制实行,我国城市工程勘察队伍中劳务分离现象已为大势
所趋。在顺应这种趋势的同时,应当通过质量、安全、技术等方面多种形式培训教育,提高现场劳务
施工队伍的综合素质。尤其是记录员、机班长等关键岗位人员应强调持证上岗,岩土工程师则有责任
参与、关注。勘察企业应采取多种措施稳定勘察施工队伍,避免出现新的社会矛盾。
关键词:工程勘察施工队伍劳务分离对策
0引言
当前,随着我国经济的不断发展及城市化进程的加剧,大量的基础设施建设和工业民用建筑建设
大量开展,使工程勘察、设计、施工队伍迅速膨胀发展。工程勘察队伍中有大批劳务民工涌入,成
为现场勘察施工队伍中的主力军,勘察技术工作和现场施工劳务分离现象日趋明显。大量廉价劳动
力造就企业利润增加、成本降低的同时,工程勘察质量的控制、施工安全的保证等系列相关问题同
样困扰着工程技术人员和企业管理者。笔者就勘察市场存在的此类现象浅谈一下自己的想法和意见,
供领导及同行探讨。
1 城市工程勘察队伍劳务分离是必然的趋势
岩土工程勘察工作是一项包含多工种、多阶段的施工和技术工作在内的综合性技术工作。岩土工
程师需通过现场调查、资料收集、钻探、静力触探、物探、原位测试等各种现场勘察手段和室内土
工试验取得众多的岩土工程信息,作为编制工程勘察报告的原始数据。其中,大量的现场钻探和静
探劳务工作需由现场勘探技术工人完成。岩土工程师关心的是现场勘探施工的“产品”,包括钻探编
录、原位测试成果和所采集的试验样品。至于现场勘察施工资源的配置、施工工艺过程的设计以及
施工进度和质量的控制,实为相对独立的。传统的地质勘察分工中,每个现场勘察队伍成员包括勘
探工程师、钻探机班长和全体现场施工人员;在工程地质勘探中,尤其是改革开放以来在城市地质
勘探中,由于工程勘探孔偏浅,施工队伍规模较小、从业人员短缺,该部分工作常相对独立,现场
施工中所涉及的钻探、静探等设备、施工工艺以及施工质量安全等较少有人关心。
城市地质勘探就其特点而言,是一种特殊工种,如野外工作时间长、劳动强度大、工作环境差、
体力劳动为主等。当前,老工人不断离岗退休,而城市青年多为独生子女,就业选择面大,加之勘
察队伍的迅速扩大,形成了青黄不接现象。而大量涌入城市的农村劳动力逐步填补了该部分空缺,
他们吃苦耐劳,已经成为以劳务为主的城市勘探队伍的主体部分。建设部主管部门早就认识到岩土
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工程勘察中这种变化,并且早在2002年全国工程勘察企业资质证书更换时,增加了以勘探劳务施工
为主体的现场勘探企业栏目,在上海已有不少企业持有该种资质证书,他们是以现场勘察劳务服务
为主的施工队伍,专门承担各种现场勘探工作。因为大家都认识到现场勘探劳务施工和岩土工程师
所承担的岩土工程勘察报告的编制工作虽存在着联系,但有很大差别。无论在人员结构、所使用的
生产工具设备、工作环境、质量安全乃至经济技术效益方面都存在着较大差异。这样,以现场劳务
为主的勘探施工和以岩土工程师为主的技术工作队伍的分离实为大势所趋。
据了解,这种情况在境外、国外也是十分普遍的。一项工程勘察任务,多数由岩土工程机构中标
承接后,由岩土工程师进行具体的勘察策划,现场勘探劳务则委托当地的现场施工人员完成,然后
由岩土工程师依据其他有关信息,经综合分析后,提供岩土工程勘察文件。岩土工程公司对施工队
伍有技术监督权利,并负有支付现场勘察费用的义务。
2适应必然的趋势,采取有效的对策
在肯定现场劳务施工队伍和以岩土工程师为主的技术队伍分离的必然性的同时,作为勘察企业管
理者应审时度势,采取相应的综合性对策,提高企业效益,降低生产成本,保证工程质量。
2.1提高施工队伍技术素质,保证现场勘探质量
现场勘探队伍的技术素质,是现场勘察质量的基本保证,因而,一些老专家对由施工队伍人员组
成的变化而产生的担忧不无依据。
新生的现场勘探力量在具有施工力量强、组织调动快、能吃苦耐劳、施工效率高、勘察周期短、勘察
成本低等长处的同时,也存在着对城市作业环境生疏、对城市地质勘察工作要求不了解、文化程度偏低、
接受能力较差等阻碍。同时,也不应回避市场经济环境下,为多挣钱而偷工减料、弄虚作假等情况的发生,
以及由野蛮施工导致的各种质量和安全隐患,这在当前
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