国企一把手职务犯罪的特点诱因及对策.pdfVIP

uLuNTANSUO理论探索·管珲 国金“一把手”的职务犯罪犬毁分为i种类型：_-是贪{l{性职务犯罪．即利用职权牟 豳 取不珐经济利益的犯罪．如贪污非、受贿罪、私分阿有资产罪等。…二是擅权性职务犯 压 罪。即滥用职权，危害豳企正常管理职能的犯罪．如滥心职权罪等。三是失职性耳只务 犯罪二．即在职务活动中严雨不仍爨任，造成嘲有利益损失的犯罪，如玩忽职守罪等。 国企“一把手”职务犯罪的特点、诱因及对策 ●高佳／文 国有企业是国民培济的支柱。随着国有企业的改革不断浑八．国企“一把手“职务犯罪发案章皇上升趋势．且涉案 童额明显增多，对企业造成的危害越来越大，严重阻碍了国企的发展和经营结构的调整。因此，我们必须采取强制性 的措施来严厉打击和整顿国企“一把手“职务犯罪问题。笔者现就国企存在的“一把手“职务犯罪的问题，对其原因和 对策谈几点浅粗浅的看法。 一、国企“一把手”职务犯罪中的突出特点 近年来．国企。一把手’的驳务犯罪大 级人民法院查封拍卖。张铁华在明知土地 万元，其中李经纬侵吞33188万元．已触 致丹为三种类型一是贪利性职务犯罪。 出让金应由受让方支付的情况下，却同意 犯刑法，涉嫌贪污罪。这个曾一手创造过 即利用职权牟取不法经济利益的犯罪．如 在法官韩某(已另案处理)的违法撵作下， 健力宝辉煌的“总指挥”，最后却以晚节不 贪污罪、受贿罪、私分国有资产罪等。二是 从拍卖歙中向市收费管理处交纳了625 保的下场退出历史舞台，令^惋惜。 擅权性职务犯罪。即滥用职权，危害国企 万元土地出让金，给企业造成重大经济损 3、利用从事国际贸易的便利实施犯 正常管理职能的犯罪，如滥用职投罪等。 失。 罪 三是失职性职务犯罪。即在职务活动中严 2、趁退休之前太捞“一把” 一些国企享有涉外经营袒，但有的 重不负责任，造成国有利益损失的犯罪． 一些国企。一把手“往往在即将退休 。一把手’在境外为个人牟利，大肆侵吞公 如玩忽职守罪等。 之际，想尽一切办法，以非法的手段．中饱 共财产。北京恒万实业有限公司原蕾事长 1、溢用职权攒失国家财产 私曩、以杈谋私．为自己的晚年生活打好 李化学，在其负责的澳太利亚、新加坡投 一肇国企”一把手”太杈独揽，把自己 物质基础。他们大多年轻时勤奋肯干，并 资项目中，独揽公司资台在海外运作大 当成企业的家长，搞个人说了算。经常滥 创造了许多丰功伟业，但最终却晚节不 杈，始终向橥团公司领导厦本公司董事会 用职权、工作严重失职，结国家财产造成 保，落得个身败名裂、锒铛^狱的下场。70 隐瞒资金运作情况。他采取直接截留公款 了重大损失。锦州市金属材料总公司原经 岁的健力宝创始人、第一任董事长李经纬 存入个人账户和直接侵吞公司的房产等 理张铁华任职期间，园欠外地某公司货 与其3名老部下，利用职务之便．以购买 手段．共贪污国有资产”00多万元。北京 款，公司所属某块±地厦地上货物被市中 人寿像险的形式，侵吞国有财产1100多 市高级^民法院终审判处事化学无期徒 万方数据 …GH“5：晋口喘器Ij西盘蒙 刑，剥夺政治权利终身。也有的利用其中 资产。【2003年4月98(京华B报))．有 采取隐瞒企业经营收八、收取货戟不 的便利，捞取个人利益，将所得赃款转移 的”一把手“玩弄股权变更游戏，化公为 ^账等方式将大量账外的机动资金放人 到国外，一旦丑事败露，便港逃国外。 私，慢吞国有资产。如万华置业股份公司 。小金库“，用于个人消费。中国矿业进 4、利用企业政制侵吞国有财产 总经理冀党生，打羞国企的名义注册多个 口总公司原总经理黄爱华伙同谖公司财 在改制的国企中，出现了利用改制产 公司。通