民主管理 PPT课件.pptVIP

* * 中央 省 市 乡 村、小区 镇 县 中国行政区域划分 在我国农村、城市，实行基层民主自治的机构是什么？ 人民是如何通过基层民主自治机构行使民主管理权利的？ 我国发展基层民主有何重大意义？ 1、基层民主进程回眸 2、最广泛的民主实践 （1）基层民主中公民参与政治生活的重要形式 ——实现村民自治和城市居民自治 （2）村民委员会 （3）城市居民委员会 村民委员会 ①村民委员会作为村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，是村民民主管理村务的机构。 ②村民自治的内容 村民选举 村民决策 村民管理 村民监督 村民选举：广大村民直接投票选举自己满意的人担任村民委员会干部。 ——基础、主要途径 村民选举：广大村民直接投票选举自己满意的人担任村民委员会干部。 村民决策：村民可以通过村民会议等形式，发表意见，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理。 村民管理：村民通过制定村民自治章程或村规民约等形式，规范自己和村干部的行为，运用民主的办法来管理村里的日常事务。 村民监督：村务公开、民主评议干部、村委会定期报告工作。 ——基础、主要途径 ——按照少数服从多数的原则 （1）有村民自治章程和村规民约。如，关于村民建房及宅基地的使用管理办法，关于土地承包的有关规定，关于财物管理办法等问题。 （2） 村民行为规范 村级领导干部行为规范 依法管理制度 村务公开制度 社会管理制度 福利待遇制度 （3）村务公开制度最重要。因为村民最关心的是涉及他的自身利益的有关问题，只有村务公开，才能让村民了解村里的决策内容，便于发扬民主，进行村务监督，增加决策的透明度。 我心目中的《村民自治 章程》 请你说说在这三个镜头中，村民是通过哪些方式参与本村事务管理的。 这三个镜头主要是让同学们体验监督在村民自治中的作用。镜头一中的村民是通过理财小组对村中的事务进行监督；镜头二中的村民是通过民主质询会的方式对村委会的工作实行监督；镜头三中的村民是通过村务公开栏了解村里的财务、公共事务和公益事业的办理情况。 《中华人民共和国村民委员会组织法》中村务公开的范围： ①村民会议讨论决定的事项及其实施情况。 ②国家计划生育政策和落实方案。 ③救灾救济款物的发放情况。 ④ 水电费的收缴以及涉及本村村民利益、村民普遍关心的其他事项。 城市居民委员会 ①居民委员会作为城市居民自我管理、自我教育、自我服务的民主管理机构，是城市居民的自治组织。 ③城市居民自治的内容 ②作用 维护居民的合法权益；办理本居住地区居民公共事务和公益事业；调解居民纠纷；协助维护社会治安；反映居民意见、要求和提出建设等。 居委干部由居民选举产生；凡涉及居民且生利益的重要事务，要提请居民会议讨论决定；居委会实行办事公开制度，定期向居民会议汇报工作，接受居民监督和质询。 3、共建祥和文明社区 （1）实行基层民主自治的意义 （2）青年学生应自觉参与民主管理 有利于扩大基层民主，保证人民群众依法管理自己的事情，创造自己的幸福，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主的基础性工作。 相 同 点 不同点 居民委员会 村民委员会 农村基层民主自治机构 城市基层民主自治机构 是社会主义民主最为广泛而深刻的实践 是基层民主中公民参与政治生活的重要形式 我国实行基层民主自治的机构，不是国家机关 机构的领导由选民直接选举产生 民主管理 村民自治 城市居民自治 共建祥和文明社区 1、村委会的含义——基层群众性自治组织 2、村民自治的内容——a、b、c、d 1、居民委员会含义——自治组织 2、城市居民自治的内容——a、b、c 1、实行基层民主自治的意义 2、青年学生应自觉参与民主管理