在大集中趋势下充分发挥基层信息中心积极作用.pdfVIP

曰回回曰税务信息化论文集 ——鼍穹秒。0。。瀚产r一 在大集中趋势下充分发挥基层信息中心的积极作用 谭炯中谢惠华余世文 内容提要：在当前的信息化建设中，数据和应用的不断集中是一个大的趋势，摹层信息中心能够接 触到的核心应用和数据技术变得越来越少，特别是对CTAIS核心技术、三层架构设计等方面不熟悉， 导致我市在数据应用、开发、应用软件运维等方面工作的人力资源十分紧张，这砦方面工作在近一 两年没有很大的起色。本课题主要研究在新形势下，分析我市基层信息中心建设存在问题，研究如 何进一步提高基层信息中心人员技术能力，发挥其积极作用，改变由被动等待转向为主动推动信息 化建设，促进我市国税系统信息化建设更上一层楼。 关键词：大集中基层信息中心信息化作用 在当前的信息化建设中，数据和应用的不断集中是一个大的趋势，基层信息中心能够接触到的核 心应用和数据技术变得越来越少，特别是对CTAIS核心技术、三层架构设计等方面不熟悉，导致我市 在数据应用、开发、应用软件运维等方面工作的人力资源十分紧张，这些方面工作在近一两年没有 很大的起色。本课题主要研究在新形势下，如何进一步提高基层信息中心人员技术能力，发挥其积 极作用，改变由被动等待转向为主动推动信息化建设，促进我市国税系统信息化建设更上一层楼。 一、我市基层信息中心的基本情况 基层信息中心的主要工作为应用基础设施网络硬件的采购和维护、应用系统的推广和运维等。肇 庆市下辖九个县(市)区，据统计，我市的九个县(市)区局信息中心共有27人，本科学历20人， 占74％，30岁以上40岁以下21人，占78％。在当前税收数据和应用趋向大集中的环境中，基层信息 中心在应用系统推广、应用软件运维和税收数据分析利用等方面发挥着积极的作用。在总局综合征 管软件、网上办税应用、一户式查询系统和税务分析与决策支持系统等软件系统推广方面，基层信 息中心主要负责提出技术方面的方案，为应用系统推广提供技术支持。他们严格按照上级的部署， 积极研究，制定工作方案，并提出合理化建议，经常忘我地加班加点工作，出色地完成各项推广 工作任务。在日常应用系统的运维方面，基层信息中心主要对应用系统的运行进行监控，对应用系 统问题提出技术解决方案，并解决技术问题。对无法解决的问题，能及时上报上级部门寻求技术支 持，确保应用系统的顺畅运行。 二、我市基层信息中心建设存在问题 我巾．基层信息中心在各项信息化建设中积极探索，取得了一定的成绩，但在日常工作中还暴露出 不少问题，值得我们在工作中正视。 (一)各项信息化管理制度还有待完善。信息化管理制度包括内部管理制度、信息安全、数据应 用、数据备份和操作规范等方面的制度。基层信息中心建立的信息化管理制度很少，受传统思维方 式的影响，存在重环境建设、轻配套管理的现象，大部分还是沿用上级的有关制度，未能作进一步 细化以更适合当地的实际。随着信息化建设的进一步深化，信息化管理制度的完善必然是大势所趋。 (二)专业人才缺乏，人员业务素质和技术水平有待提高。随着信息化建设的发展，计算机应用 推广和维护的工作量也在逐年增加，计算机专业人才缺乏的现象仍然十分突出，同时由于受条件限 制，专业人员尤其是县(市)区局专业人员缺少必要的技术培训，专业知识未能得到及时更新，同 时也缺乏科学长效的计算机专业人才培养机制。各县(市)区信息中心的人员，几乎都是计算机专 业毕业的，没有系统地学习过税收业务和管理；业务知识的欠缺和技术水平的滞后，使得人员素质 不能适应税收现代化快速发展的需要，严重制约了税收信息化的建设发展。 (三)缺乏运维、开发知识和经验。个别人员运维质量和效率不高，在提交到运维系统的运维单 中未能分析问题出现的原因，更不能提供完善的解决方案，应用系统运维知识缺乏。三层应用架构 的开发极少接触，使得基层信息中心在新形势下开展工作变得被动。 (四)缺乏创新精神。在数据和应用大集中的趋势下，个别基层信息中心等待思想严重，依赖性 强，即使遇到问题也不能主动查找原因，而是一味依赖上级帮助解决问题。绝大多数人员软件应用 水平处于不熟练或仅限于掌握基本操作技能，缺乏深层应用意识和应用技能，未能创造性地开展 工作。 目回回曰税务信息化论文集 ——·哮矽00。0潮≯·—一 三、如何充分发挥基层信息中心的作用 基层信息中心在数据和应用大集中的趋势下，必须克服现存问题，切实